По словам министра экономического развития и торговли Кайрата КЕЛИМБЕТОВА, основная цель законопроекта заключается в создании нормативно-правовой базы для запуска Программы “Народное IPO”, а также повышение эффективности и прозрачности крупнейших компаний Казахстана и способствование развитию внутреннего фондового рынка.

Проект закона предусматривает внесение изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и в шесть законов: “О транспорте в Республике Казахстан”, “О железнодорожном транспорте”, “Об акционерных обществах”, “О рынке ценных бумаг”, “О Фонде национального благосостояния”, “О недрах и недропользовании”.

В КоАП вносятся дополнения в части повышения привлекательности для инвесторов-физических лиц участия в Программе “Народное IPO” путем уменьшения размера штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой отчетности по доходам, полученным в рамках участия в данной программе.

Поправки в вышеуказанные законы обеспечат условия для публичного размещения акций АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы”, АО “Казмунайгаз” и АО “Казатомпром”. “При этом контрольным пакетом акций данных компаний будет владеть государство”, - подчеркнул г-н Келимбетов.

Также в Закон “О рынке ценных бумаг” вносится дополнение, предусматривающее запрет эмитенту, контрольный пакет акций которого прямо или косвенно принадлежит национальному управляющему холдингу, продавать акции иностранным гражданам или юридическим лицам, а также лицам без гражданства. При этом министр отметил, что данное ограничение распространяется только на первичное размещение и только в рамках Программы “Народное IPO” и не повлечет негативного воздействия на инвестиционный имидж Казахстана.

По словам г-на Келимбетова, в соответствии с действующей редакцией Закона “Об акционерных обществах”, в публичной компании количество простых акций в свободном обращении должно составлять не менее 30%, при этом каждый из акционеров должен владеть не более чем 5% простых акций. “Предлагаемое изменение исключает действие данного требования в отношении компаний-кандидатов, позволяя считать их публичными компаниями после проведения первичных размещений акций, даже если в свободном обращении находится меньшее количество ценных бумаг”, - отметил глава МЭРТ. Тем самым указанные компании будут обязаны соблюдать более строгие требования к прозрачности, публикации отчетности и корпоративному управлению по сравнению с теми, которые обычно предусматриваются для акционерных обществ или эмитентов в целом.

В Закон “О Фонде национального благосостояния” вносятся изменения, дополняющие исключительную компетенцию совета директоров “Самрук-Казыны” правом принятия решения о цене, количестве и структуре размещения акций организаций, входящих в группу ФНБ. При этом к исключительной компетенции единственного акционера фонда “Самрук-Казына” отнесено утверждение данного решения.

“Принятие проекта закона, разработанного совместно с “Самрук-Казыной”, не повлечет за собой негативных социально-экономических последствий и не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета”, - заверил г-н Келимбетов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана