- У многих людей, когда они слышат о создании новой структуры, возникает неприятие. Но надо сразу же пояснить, что путем создания агентства мы не столько учреждаем новое, сколько оптимизируем старое,- заметил г-н Кульсеитов.

Группа компаний НИФа состоит из “Казсата”, Центра инжиниринга и трансферта технологий и ряда их “дочек”. Новое агентство планируется сформировать только за счет этих структур, и при этом ожидается, что будет достигнута определенная синергия, что позволит сократить расходы и численность штатов. Но функциональность должна повыситься примерно вдвое.

- Фактически мы говорим о едином операторе по реализации процессов инновационного развития. Должна быть координация этих процессов, и правительство определило, что ее будет осуществлять Министерство индустрии и новых технологий. Но у последнего не хватает ресурсов на “черновую” работу. Ею и будет заниматься агентство, - пояснил глава НИФ.

Почему возникло мнение, что координации в инновационной политике необходимо больше? То есть, по большому счету, для чего же все-таки создается агентство? Гость КИПРа объяснил это так: сегодня в инновационных процессах в Казахстане существует два уровня, национальный и отраслевой. В то же время слабо заполнен тот промежуток, который мог бы связать эти уровни непосредственно с инноваторами. В регионах инноваторам, бизнесменам особо пойти некуда, и правительство очень серьезно “заточилось” на образование региональных инновационных систем. То есть, того, что позволит на местах, “в поле” создать более менее благоприятную среду для развития инновационной деятельности. “Таким образом, возникают национальный уровень, отраслевой уровень, и региональный для поддержки инноваций. Создать их - легче легкого, вызов - наладить взаимодействие”, - пояснил г-н Кульсеитов.

Он не согласен с мнением, что в рамках одной структуры проблематично проводить одновременно работы по научным изысканиям и собственно инновационное внедрение их результатов в экономику: “это как сообщающиеся сосуды - нет никаких препятствий к тому, чтобы получать финансирование на работу в любом из этих двух направлений”.

За ближайшие пять и даже десять лет вряд ли можно ожидать, что удастся поставить на поток внедрение современных технологий, которые позволят модернизировать весь казахстанский бизнес. Естественно, что в этом процессе лидировать будет крупный бизнес - только у него есть средства и возможности, чтобы внедрить самые современные технологии. Речь идет о нацкомпаниях, недропользователях, транснациональных корпорациях, работающих в Казахстане. Но вокруг них должен создаваться “пояс” малых инновационных компаний, спрос на работу которых будет создаваться крупным бизнесом. За счет бюджета можно поддержать лишь незначительную часть таких “малых инноваторов”. По этому пути прошли в свое время высокотехнологические компании Европы и стран Юго-Восточной Азии, убежден г-н Кульсеитов.

Руководитель Ассоциации предприятий легкой промышленности (АПЛП) Любовь ХУДОВА задала вопрос - почему в Казахстане малый и средний бизнес не заинтересован во внедрении инноваций? А также как сочетать инновационную активность в стране с довольно низким уровнем расходов бюджета на науку?

По первому вопросу г-н Кульсеитов дал очень прямой ответ:

- Малый бизнес не становится у нас инновационным, в первую очередь, из-за отсутствия возможностей. Надо признавать, что у нас значительная, если не большая, часть этого сектора постоянно находится на грани выживания. Инновации - это всегда первоначальные вложения, и это всегда риск. А многие ли предприниматели могут себе это позволить себе? Второй аспект - наши бизнесмены еще мало видят положительных примеров инноваций.

Вовлекать малый бизнес в эти процессы надо “не столько кнутом, сколько пряником”. В частности, через налоговые льготы. В рамках проекта закона “О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности” предложено несколько таких мер, в частности вычитать из налогооблагаемой базы не 100% затрат на НИОКР, как это имеет место сейчас, а 150%. Хотя, заметил г-н Кульсеитов, Министерство финансов не поддерживает эту меру.

- Кроме того, как известно, глава государства на Совете иностранных инвесторов предложил 1% от выручки крупных компаний-недропользователей в обязательном порядке направлять на проведение исследований, разработок, заказов для инновационных фирм на территории Казахстана. Если эта норма пройдет, то острота по бюджетному финансированию будет снята. Ведь деньги в любом случае будут осваиваться здесь, а кто это будет делать? Либо наши научные организации, либо малый бизнес, - заявил г-н Кульсеитов.

Ярослав РАЗУМОВ