По словам президента благотворительного фонда “Бауыржан” Жулдыз Омарбековой, в законодательстве до сих пор нет определения “социальной рекламы”. В проекте поправок в закон о рекламе благотворители дают определение этого термина, а также понятий “спонсор” и “спонсорская реклама”. Кроме того, социальная реклама поделена на виды: информационная, некоммерческая, общественная и государственная. Кроме того, в распространенном проекте поправок указывается, что необходимо уйти от “позорного явления, когда под видом социальной рекламы раскручиваются бренды коммерческих компаний”. И приводится пример ролика, в котором звучит призыв соблюдать правила дорожного движения. “Если в такой рекламе появляется бренд страховой компании, назвать такую рекламу социальной нельзя”, - уточняется в документе. Однако в плане упоминания брендов исключение должны составить названия НПО, а также упоминание компаний и торговых марок, выступающих спонсорами того или иного благотворительного акта.
Ключевым же пунктом предлагаемых поправок является следующее: 5% эфирного времени или основной печатной площади, предназначаемых для рекламы, должно быть отдано под социальную рекламу. Эти услуги предоставлять бесплатно.
Участники пресс-конференции выразили уверенность в том, что с принятием этих поправок станет заметна активизация в сфере благотворительности. Пока же в Казахстане очень немногие люди систематически оказывают помощь нуждающимся. Согласно озвученным на пресс-конференции статистическим данным, 51% казахстанцев не занимаются благотворительностью, 40% делают добрые дела время от времени (подают милостыню, отдают в детские дома ненужные вещи), 9% уделяют время благотворительности регулярно. И лишь 0,5% занимаются ею “так, как принято в современном мире”. Г-жа ОМАРБЕКОВА пояснила, что это означает пожертвование на благотворительные проекты и помощь нуждающимся более 10% своего дохода, также нужно посвящать 2-3 часа в неделю волонтерской работе. По словам руководителя общественного фонда, 0,5% - очень низкий показатель.
Отечественный рынок благотворительности эксперты оценили в Т300 - 400 млн. При этом пожертвования казахстанцев составляют всего 30-45% от общих объемов благотворительных средств, сообщили на пресс-конференции. Для сравнения: в США благотворительностью занимаются около 90% граждан, объем пожертвований стабильно превышает 2% от ВВП страны.
Одной из ключевых проблем является распространение информации. Фонды не знают, кому оказать помощь, нуждающиеся не имеют информации о том, куда обращаться. Поэтому предлагаемые поправки, касающиеся рекламы, весьма актуальны, отметили участники пресс-конференции. Они уже внесены в парламент и будут рассмотрены в сентябре этого года.
Жангельды САРСЕНОВ, вице-президент благотворительного фонда “Аяла” добавил, что без помощи журналистов развивать благотворительность вообще невозможно. Однако принципы работы некоторых СМИ г-на Сарсенова удивляют. В качестве примера он привел случай, когда ему отказали в указании бренда мобильного оператора, предоставившего короткий номер. А это была важная информация, так как для абонентов других операторов номер этот не доступен. Глава общественного фонда отметил, что сейчас уже никто не воспринимает как рекламу сообщения, к примеру, о помощи больному ребенку, где указывается название и реквизиты банка для перечисления денег. Эксперт надеется, что со временем такая практика распространится и на другие услуги.
По наблюдениям г-на Сарсенова, в последние годы СМИ гораздо более охотно идут на освещение социальных проектов. Более того, нередко они сами звонят и предлагают свои услуги. Взамен просят лишь указать их в числе информационных спонсоров. Иными словами, приходит понимание того, что быть социально ответственным - это важная составляющая имиджа.
Редактор телевизионного проекта “Пятый угол” Лязиза Керимкул в рамках пресс-конференции сделала анонс запускаемого телеканалом “Ел арна” ток-шоу, цель которого - помочь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам детских домов. Не всем сразу, а конкретным героям конкретного выпуска передачи. Будут обсуждаться такие проблемы, как выбор профессии, образование, трудоустройство. Г-жа КЕРИМКУЛ пригласила представителей благотворительных фондов к сотрудничеству.
По словам Аскара КАЛИЕВА, директора Ассоциации благотворительных организаций, способствовать налаживанию информационных связей будет и веб-сайт, где благотворители и бенефециары смогут найти друг друга. В свою очередь г-жа Омарбекова отметила важность прозрачности неправительственных организаций. Чтобы укрепить доверие к фонду, нужно публиковать годовые отчеты, говорит она.
Участники пресс-конференции рассказали также о предстоящей второй международной конференции “Благотворительность в Казахстане”. Она состоится 20 мая. В этом году основной темой мероприятия станут “СМИ и благотворительность”. Организаторами выступили Ассоциация благотворительных организаций Казахстана, фонды “АЯЛА” и “Бауыржан”, а также фонд Первого Президента.
Амина ДЖАЛИЛОВА
