За прошедший год, отметил г-н Жандарбек, в департамент поступило 7 заявок на утверждение инвестиционных программ; в итоге одна из них была отозвана, по четырем вынесен отказ в утверждении, и лишь по двум инвестпроектам вынесено положительное решение. На постоянной основе проводятся мероприятия по ресурсосбережению, предусматривающие оптимизацию расходов сырья, материалов, топлива, сокращение административных расходов. В результате принятых мер в департамент поступило 12 заявок на утверждение нормативно-технических потерь, из них по 10 субъектам потери были снижены, вновь утверждены потери по 2 субъектам. Суммарный эффект от снижения нормативных и ликвидации сверхнормативных потерь оценивается в Т126 млн. В результате оптимизации расходов сырья и материалов удалось сэкономить порядка Т13 млн. За счет оптимизации административных расходов было сэкономлено 2,5 млн.
За 2010 год субъекты естественных монополий подали заявки на утверждение 18 проектов тарифов, 6 из которых было отклонено. По итогам рассмотрения 12 проектов 5 были утверждены впервые как расценки на новые виды регулируемых услуг, 1 тариф одобрен со снижением, 6 - с повышением. 4 тарифа из числа последних утверждены в качестве чрезвычайной регулирующей меры. Причиной повышения в данном случае стало увеличение стоимости такого стратегического для формирования тарифа товара, как природный газ. По результатам контрольных мероприятий двум субъектам естественной монополии было дано предписание снизить расценки путем введения временных компенсирующих тарифов. ТОО “Карасу” снизило тарифы на услуги водохозяйственной и канализационной систем на 3% и 8,5% соответственно, а ТОО “Темир-ЖД Сервис” - на услуги подъездных путей на 1,5%. Общая сумма сокращения тарифов составила порядка Т2 млн.
Как отметил г-н Жандарбек, в качестве одного из ключевых направлений работы в сфере защиты интересов потребителей департамент рассматривает перерасчет платы за тепловую энергию в результате изменения температуры атмосферного воздуха. По итогам отопительного сезона 2009-2010 годов потребителям вернули около Т67 млн, утверждает представитель департамента.
Отчет чиновника, впрочем, не удовлетворил депутатов, которым приведенные в докладе цифры не прояснили истинных причин повышения тарифов. “В своем докладе вы сказали, что при повышении учли уровень инфляции, выполнили указание правительства. Но не забывайте, что вы выступаете перед депутатами, которые беспокоятся об алматинцах. А на встречах с жителями города тарифов касается каждый первый вопрос: не успели пожилые люди получить повышенные пенсии, как им пришлось платить по более высоким тарифам”, - возмущался Исмагиль ШАРИПОВ.
В ответ на пояснения г-на Жандарбека о том, что причиной роста тарифов стало повышение стоимости газа на 3,2%, депутат Светлана РОМАНОВСКАЯ предположила, что несколько лет, на протяжении которых расценки оставались неизменными, монополисты - тот же “Теплокоммунэнерго” - наверняка работали не себе в убыток, и предложила алматинским антимонопольщикам изучить опыт коллег из других регионов, которым удалось добиться более существенных успехов в сдерживании тарифов на коммунальные услуги. “Мы понимаем причинно-следственную связь, о которой вы говорите, но не можем пойти с этими доводами к населению, поскольку люди скажут, что грош нам цена. Нам хорошо известны все практикуемые монополистами схемы, связанные с открытием многочисленных дочерних предприятий, известно, что многие монополисты искусственные, они специально сдерживают конкуренцию”, - заявила г-жа Романовская.
Депутаты также высказали обеспокоенность по поводу того, что введение дифференцированных тарифов в зависимости от объемов потребления сделает продукцию казахстанских предприятий неконкурентоспособной по цене, заставив их работать себе в убыток либо сворачивать бизнес.
Анна ШАТЕРНИКОВА