Основным моментом его стал доклад сопредседателя объединения Даулета БАЙДЕЛЬДИНОВА, декана юридического факультета КазНУ. Он начал с замечания, что, хотя идея референдума затрагивает аспекты политические и социальные, но для юридической аудитории важен в первую очередь правовой - легитимности самой постановки вопроса о проведении референдума, соответствия его Конституции, реализации идеи в условиях существующей правовой системы страны.
Естественно, на главный вопрос у сопредседателя РОО ответ был положительный. В обоснование он в первую очередь привел исторические факты проведения референдумов в самых разных странах, заявив, что “за все время существования мирового человечества было проведено 799 общенациональных референдумов”.
- Если обратиться к опыту СНГ, то референдумы о продлении полномочий действующих президентов проходили в Казахстане, Узбекистане, Туркменистане, Украине и Беларуси. Очень интересен факт, что путем референдумов в таких странах, как Тунис, Уганда, Экваториальная Гвинея, президенты провозглашались пожизненно. Пожизненным президентом Республики Югославия был Тито, - заявил юрист.
Несмотря на то, что Нурсултан Назарбаев отклонил постановление палат парламента о внесении в Конституцию изменений, касающихся вопросов референдума, члены РОО, проанализировав законодательство, пришли к твердому выводу, что “данный процесс все равно имеет продолжение”. В подтверждение г-н Байдельдинов процитировал положение Основного закона о том, что парламент большинством не менее четыре пятых голосов от общего количества депутатов может принять закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию. В этом случае Президент подписывает закон или выносит его на республиканский референдум, который считается состоявшимся, если в нем примут участие более половины граждан.
При этом сопредседатель не преминул подчеркнуть, что и лично он, как гражданин страны, также поддерживает идею проведения референдума. “Я считаю, что Президент Республики Казахстан просто обязан взять на себя это нелегкое бремя и тяготы за судьбу страны”, - заявил г-н Байдельдинов.
Основной задачей РОО “Юристы - за справедливые выборы” он видит участие его членов в референдуме “путем наших знаний и юридической оценки”. В том числе и в процессе наблюдения за ходом референдума, к чему надо привлекать все политические партии, в первую очередь оппозиционные, которые должны будут убедиться, что процесс пошел в строго правовом поле.
Практически вся аудитория поддержала г-на Байдельдинова. Но, к немалому удивлению присутствовавших, все же возникли некоторые вопросы. Так, Аманжол АКАЕВ, доцент Университета имени Кунаева, в здании которого проходило заседание РОО, предложил обсудить вопрос о том, почему вообще возникла идея проведения референдума и внесения изменений в Конституцию. “Почему не выборы?” - задался вопросом г-н Акаев. На это сопредседатель РОО сказал, что не хотел бы рассматривать политические аспекты: “Я не политолог, я юрист…”
Еще один из участников заседания поинтересовался - почему же Президент отклонил постановление палат парламента? Г-н Байдельдинов на это предложил “задавать вопросы по существу”.
Другой член РОО Иван ЗИНКЕВИЧ в своем выступлении сослался на мнение польской диаспоры в Казахстане, к которой принадлежит и он: “Польское население единогласно высказывается за продление полномочий Президента Назарбаева, вопрос достаточно ясный”.
Ярослав РАЗУМОВ