- Между тем обязательства в области свободы СМИ являются краеугольным камнем демократии, - напомнила она.
Перед конференцией г-жа Миятович встретилась с журналистами, которым заявила: особого прогресса в сфере прав СМИ в собственно стране-председателе она не заметила. Отвечая на вопрос, изменилась ли ситуация со свободой слова в Казахстане за последние полгода (со времени первой части обзорной конференции, проходившей в Вене, где также вопрос о СМИ был вынесен в отдельную тему), личный представитель ОБСЕ прямо сказала:
- Я могу вам дать краткий ответ - нет. К сожалению, никаких подвижек не было.
В ходе дискуссии уже на конференции картину дополнили казахстанские участники. Так, представитель движения KazNet-freedom Галым АГЕЛЕУОВ затронул проблему блокирования веб-сайтов и блогов. Ярким примером здесь стал портал газеты “Республика”, блокируемый на протяжении достаточно долгого времени. “Цензура в Казахстане убивает не просто отдельные сайты, а целые форматы и жанры масс-медиа”, - констатировал г-н Агелеуов, призвав власти “отменить блокировки общественно-политических сайтов”.
А вот, как считает президент Интернет-ассоциации Казахстана Шавкат САБИРОВ, “любая страна будет отстаивать собственные интересы, и если вы будете жить в правовом поле, не будете заниматься нелегальными вещами, то, уверяю вас, можете чувствовать себя в Казахстане спокойно”.
Представитель же общественной ассоциации “Альфа” Фатима КАСЕНОВА заметила, что свобода слова в республике - на самом деле “многолетний миф, старательно распространяемый властью и ее “соловьями”. В качестве примера она привела факты изъятия тиражей оппозиционных изданий. Да и сама “Альфа”, по ее уверению, стала жертвой цензуры.
- На нас распространяется информационная блокада. Об ассоциации не упоминается в СМИ. Журналисты не приходят на организуемые нами пресс-конференции, круглые столы, акции. Даже по самым злободневным социальным вопросам. И это не столько вина прессы, сколько результат государственной политики, - полагает г-жа Касенова.
Прозвучала и иная точка зрения. Отмечалось, что 80% зарегистрированных сегодня в Казахстане СМИ являются негосударственными. В качестве аргумента свободы прессы приводился тот факт, что тиражи оппозиционных изданий все равно достаточно велики, а веб-сайты доступны любому желающему. Ряд спикеров вообще высказали мнение, что в республике “сформировалось достаточно либеральное информационное поле”.
С этим, в частности, солидарен советник Президента РК Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ, убежденный, что “никакой проблемы со свободой слова в Казахстане нет”.
- Количество зарегистрированных СМИ не производит на меня никакого впечатления, - в ответ на эти аргументы заявила г-жа Миятович. - Оно не тождественно их плюрализму.
На заключительном заседании конференции личный представитель ОБСЕ озвучила свои рекомендации к государствам-участникам организации (в кулуарах получившие название “10 заповедей”).
- ОБСЕ, - напомнила она, - это клуб демократических государств. И все же год за годом в некоторых из них гибнут журналисты, в других - избивают, травят, угрожают, нападают на работников СМИ. Этому насилию необходимо положить конец.
По информации г-жи Миятович, лишь 11 из 56 стран ОБСЕ отменили уголовную ответственность за клевету и диффамацию. Хотя сделать это необходимо всем участникам организации, поскольку именно свободная пресса является основой демократии. “Если национальное законодательство или судебные процедуры нарушают свободу прессы, то их нужно переработать”, - убеждена спикер. Что же касается защиты репутации людей, ущерб которым нанесла пресса, по ее мнению, “достаточно гражданского законодательства”.
Особое внимание г-жа Миятович уделила Интернету. Технологическая революция должна работать на развитие плюрализма, а не борьбу с несогласными: “Любое блокирование веб-сайтов, будь то в Казахстане или другой стране ОБСЕ, является однозначным нарушением обеспечения свободы СМИ”, - подчеркнула она, призвав “перестать законодательно регулировать содержание Интернета, чтобы он оставался свободным”.
“Я должна быть непредвзятой, - заявила представитель ОБСЕ. - Но должна и указывать на проблемы там, где они есть. Поскольку они распределяются не в соответствии с принципом географического баланса, а являются следствием действий правительств, то и я не могу быть в своих выступлениях сбалансированной. Смотрю на всех под одним и тем же углом зрения. И если где-то вижу проблему, то обращаюсь к властям, неважно, где находится страна - к северу, югу, востоку или западу от Вены”.
В заключение г-жа Миятович призвала глав государств - членов ОБСЕ подтвердить свои обязательства в области свободы СМИ, “под которыми они ставили свои подписи в течение последних 35 лет, и применить их к сегодняшним реалиям”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана