Комментируя по просьбе журналистов реалистичность прогнозов аналитиков Ситибанка (пожалуйста, Панорама №40, 2010 г.), согласно которым в следующем году тенге может укрепиться до уровня в 141 за доллар, г-н Марченко подчеркнул, что регулятор не допустит слишком резкого укрепления, тем более что речь идет о довольно серьезной дистанции до означенного уровня. В то же время Нацбанк не намерен пытаться переломить те или иные объективные тенденции на рынке с помощью валютных интервенций, а развитие событий во многом будет зависеть от объективных факторов, и в частности от того, каковы будут цены на нефть.
Центральный банк осуществил предварительную оценку платежного баланса страны по итогам третьего квартала. Профицит составил $4,7 млрд против дефицита в $4,6 млрд год назад. В целом нашли свое подтверждение основные тенденции, которые складывались ранее. Относительно новым моментом, отмеченным г-ном Марченко, стало убыстрение темпов роста импорта - в третьем квартале на 10%, хотя ранее он был относительно стабилен и за 9 месяцев вырос примерно на 5%. (Аналитики считают именно подъем импорта одним из тех якорей, которые могут сдерживать тенге от чрезмерного укрепления в ситуации сохранения хорошей конъюнктуры на сырьевые товары.)
Отвечая на вопросы, спикер также сказал, что увеличение размещения нот Нацбанка в октябре стало скорее случайным фактором, и они не имеют какой-либо программы, направленной на увеличение эмиссии нот. Тем более произошедший рост не связан с каким-либо связыванием ликвидности, появившейся в результате покупки долларов. (Подобные подозрения, впрочем, вряд ли могут быть обоснованными, поскольку ситуация на валютном рынке не требовала вмешательства Нацбанка. - Н.Д.)
Комментируя по просьбе СМИ последние решения американской ФРС, касающиеся выкупа гособлигаций на $600 млрд, г-н Марченко заметил, что реакция была неоднозначной, и можно даже говорить о том, что большинство высказывавшихся на эту тему представителей мирового экспертного сообщества скорее осудили этот шаг, эгоистичный по отношению к финансовым системам других стран. Что касается сотрудников самой ФРС, то они ограничились упоминанием о том, что “понимают последствия своего решения”. О каких-либо скоординированных действиях в краткосрочной перспективе говорить трудно.
В других своих комментариях председатель Нацбанка РК оценил предложение президента Всемирного банка Роберта Зеллика о введении привязки системы мировых валют к золоту как, вероятно, важную платформу для дальнейших обсуждений, так как речь идет о главе глобального института, к тому же являющемся гражданином США.
Относительно того, каким образом обесценение доллара и сырьевая инфляция, обусловленная ростом цен на сырье в долларовом выражении, скажутся на Казахстане, г-н Марченко отметил, что этот процесс уже идет и пока не выглядит неблагоприятным для казахстанской экономики, осуществляющей расчеты по 90% своей внешней торговли в долларах.
Вновь рассуждая, повинуясь настойчивым просьбам журналистов, о том, почему предпочтительным стратегическим инвестором в БТА стал бы именно российский фининститут, спикер увязал это с проблемными активами банка в размере $6 млрд на рынке РФ. Для того чтобы получить хороший возврат по этим активам, необходим сильный партнер в России уровня Сбербанка, переговорный процесс с которым находится на весьма продвинутой стадии, ВТБ или Газпромбанка. Приглашение всех желающих к вхождению в капитал БТА на конкурсной основе могло бы означать готовность либо смириться с потерей этих активов, либо найти инвестора, согласного компенсировать их стоимость. Помимо всего прочего, это грозило бы осложнениями с внешними кредиторами банка, одним из условий реструктуризации со стороны которых была договоренность о получении ими 50% стоимости тех активов, которые будут возвращены.
Нацбанк также представил информацию об ипотечном кредитовании населения, которая при внимательном рассмотрении призвана охладить преобладающие эмоциональные и непрофессиональные оценки. Одной из показательных цифр является, по мнению г-на Марченко, то, что на сегодняшний момент погашено 39% объемов выданных ипотечных кредитов. Три четверти остающихся квалифицируются как стандартные, а количество реструктуризаций, в ходе которых банки пошли навстречу заемщикам, составляет примерно 20% от выданных кредитов. В то время как реализовано в несудебном и судебном порядке залоговое имущество лишь по 0,5%. Проблема ипотечных кредитов к тому же на 95% принадлежит исключительно Алматы и Астане, и ее трудно считать общенациональной, сопоставимой по социальной остроте, например, с проблемами инвалидов или семей, потерявших кормильцев, которые, однако, не говорят о своих сложностях в манере, свойственной ипотечникам. При сопоставлении количества людей, реструктуризировавших свои кредиты, и числа участников протестов выясняется, что первых больше “в десятки раз”. Еще на порядок больше тех, чьи кредиты остаются стандартными. Среди аргументов г-на Марченко фигурировало также упоминание того, что приобретение нескольких квартир в кредит в ожидании, что их рыночная стоимость будет только расти, стало на каком-то этапе популярным бизнесом, в ходе же кризиса просто реализовались риски, и спекулятивный бизнес оказался неудачным. Спикер заметил, что не видел в период бума “банкиров с крыльями”, которые отлавливали бы горожан и выдавали бы им насильно ипотечные кредиты. Напротив, за ними выстраивались очереди, и в каких-то случаях “подделывались справки из пенсионных фондов”, чтобы показать более высокий уровень доходов. Между тем мировой опыт говорит, что ипотека является продуктом для верхней части среднего класса и может быть доступна не более чем 3-5% населения. Гораздо более распространенным может быть, как демонстрирует опыт Центральной Европы, участие в системе стройсбережений, где может состоять до 15-20% граждан. 80% из них, правда, получают финансирование не для покупки нового жилья, а для ремонта и улучшения уже имеющегося. Кроме того, значительная часть людей нуждается в арендном жилье, и большая группа должна решать свои проблемы с помощью социального жилья в той или иной форме. Глава Нацбанка напомнил, что одной из причин его ухода из правительства была как раз “слишком узкая жилищная программа”, исключающая развитие сегмента арендного жилья, которое реализуется только теперь. Одним из его предложений, не вошедших в программу, было стимулирование строительства “доходных домов”, когда инвестор в обмен на обязательство не продавать жилье в собственность, а сдавать его в долгосрочную аренду получал бы определенные налоговые стимулы.
На вопрос Панорамы о том, решит ли увеличение доли пенсионного рынка, контролируемого государством, проблемы накопительной пенсионной системы, г-н Марченко заявил, что, по его личному мнению, прямое государственное участие должно, напротив, сокращаться, и Нацбанк хотел бы видеть завершение приватизации ГНПФ. Система выглядит устойчивой, но оценки относительно ее дальнейшей устойчивости на основании результатов последних месяцев выглядели бы тоже “слишком эмоциональными и непрофессиональными”. Фундаментально повысить прочность системы могло бы принятие решений по двум проблемам - обязательным корпоративным пенсионным взносам и возрасту выхода женщин на пенсию.
Николай ДРОЗД
