Агентством была изучена ситуация в каждом регионе, проведен анализ рынков. Но все выявленные факты, как оказалось, свидетельствуют лишь “о наличии ценового сговора между производителями хлеба регионов в части повышения и поддержания цен на хлеб без объективно оправданных на то причин, что является нарушением норм антимонопольного законодательства”. Многие субъекты рынка, уточняют в АЗК, увеличили цены на муку и хлеб только лишь под предлогом засухи в соседних странах, что не может быть принято антимонопольным органом как объективная причина.
По всем фактам необоснованного повышения цен на муку и хлеб агентством принимаются меры в соответствии с Законом “О конкуренции”. Так, в рамках предварительных расследований рассматриваются действия 121 субъекта мукомольного и хлебопекарного, крупяного рынков, а также крупных поставщиков сахара, растительного масла и мяса птицы. В отношении трех мукомольных предприятий Павлодарской области и семи хлебопекарен Жамбылской области по фактам злоупотребления доминирующим положением и ценового сговора возбуждены дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом “Об административных правонарушениях”. В отношении двух мукомольных предприятий Западно-Казахстанской области возбуждено уголовное дело в рамках Уголовного кодекса. Аналогичные расследования по фактам повышения цен на хлеб проводятся в Петропавловске и Костанае.
АЗК напоминает, что повышение цен на хлеб может быть признано обоснованным в том случае, если данный хлеб производится из муки, помол которой произведен из более дорогого зерна. К примеру, закупочная цена на пшеницу АО “Продовольственная контрактная корпорация” в текущем году по сравнению с прошлым годом увеличилась с Т18 500 за тонну до Т26 500 за тонну.
- Необходимо понимать, - уточняют в агентстве, - что в тех регионах, куда поставляется продовольственная пшеница в соответствии с меморандумами между местными исполнительными органами и АО “Продовольственная контрактная корпорация” по цене Т26 500 за тонну, цены на хлеб увеличатся.
В настоящее время из ресурсов Продкорпорации пшеница поставляется в Актюбинскую, Павлодарскую, Северо-Казахстанскую, Костанайскую, Мангистаускую, Южно-Казахстанскую, Алматинскую, Атыраускую области.