Пример Финляндии подтверждает, что совместно правительство и народ могут провести фундаментальные изменения. Все начинается с каждого отдельного гражданина. Сегодня Президент и Кабмин Казахстана подчеркивают стратегическую важность инновационных преобразований. Теперь очередь за населением. Как только каждый житель начнет мыслить и действовать инновационно, вся страна начнет жить по-новому. Как финны, которые, изменив себя, подняли на новый уровень конкурентоспособность национальной экономики и качество жизни.

- Но в Казахстане инициатива по развитию инноваций идет скорее от чиновников, чем от населения...

- Безусловно, правительство играет лидирующую роль. Оно разрабатывает и предлагает народу национальную повестку, четкое видение перспективного развития страны и предлагает конкретные цели для движения вперед.

Фундаментальная проблема Казахстана, как и многих других постсоветских государств, в том, что производительность труда в ключевых отраслях промышленности составляет 5-20% от данного показателя в странах - мировых лидерах. В сельском хозяйстве, в котором задействовано более 40% населения, ситуация еще сложнее, производительность труда составляет лишь 1% от таковой, скажем, в США.

Значит ли это, что люди в Казахстане меньше или хуже работают? Конечно же, нет. Народ республики трудолюбив и талантлив. Однако в экономике пока преобладают устарелые, низкопроизводительные отрасли, а промышленная инфраструктура, доставшаяся в наследство от Советского Союза, морально устарела и сильно изношена. Эти факторы самым негативным образом влияют на производительность труда. Именно поэтому основой национальной инновационной политики должно стать замещение существующих рабочих мест более современными и высокопроизводительными.

Приведу пример Китая: ежегодно там создается более 10 млн новых высокопроизводительных рабочих мест. Таким образом, только чтобы не отстать от восточного соседа, в Казахстане должно каждый год создаваться не менее 100 тысяч рабочих мест на высокотехнологичных предприятиях в тех отраслях, которые составят основу национальной конкурентоспособности через 10-15 лет.

При этом нельзя забывать про исторически сложившуюся структуру казахстанской экономики. Основу ее составляют традиционные отрасли: нефтегазовая, энергетическая, горнодобывающая, транспорт, сельское хозяйство и так далее. Не модернизировав основные активы, не подняв производительность в данных отраслях, невозможно эффективно двинуться вперед. Думаю, их представители могут поставить перед собой задачу достижения уровня инновационнности, технологичности и производительности труда ведущих стран мира.

- Что конкретно должна содержать государственная политика в сфере инноваций?

- Госполитика включает в себя меры по стимулированию модернизации отраслей через налогообложение, льготное кредитование, прямое субсидирование. Результатом должно стать создание новых высокопроизводительных рабочих мест, повышение общей производительности труда в коренных отраслях. Далее накопленные финансовые и кадровые ресурсы могут быть инвестированы в более технологически насыщенные отрасли через венчурные фонды, например. Эти шаги должны быть тщательно продуманы и спланированы - это и предопределит дальнейшие направления государственной политики.

Практика других стран показывает, что инновации рождаются только там, где существует развитая производственно-индустриальная база. Не имея высокотехнологичной химической и фармацевтической промышленности, инвестировать в биоинженерные разработки просто бессмысленно. Особо хочу подчеркнуть важность развития кадрого потенциала. Должна зародиться новая интеллектуальная элита - сегодняшние студенты завтра станут сотрудниками исследовательских центров и руководителями инновационно-промышленных парков и свободных экономических зон - центров инновационного развития. Нужно, чтобы сменилось поколение молодых казахстанцев, которые при умном руководстве государством, грамотной бизнес- и инвестиционной политике создадут ту основу, на которой смогут развиваться новые технологии и производства.

- Ваша компания участвовала в международном исследовании по изучению эффективности и успешности национальных инновационных систем 50 стран. К каким выводам пришли вы и ваши коллеги?

- Исследование началось с определения факторов, на которых строится инновационная система страны, а потом сравнения их с другими государствами. Мы определили, что первым фактором успешности инновационной политики является человеческий капитал, то есть наличие высокообразованной рабочей силы. Важнейшую роль играет качество среднего и высшего образования, мобильность населения, также учитывается присутствие инфраструктуры для научных исследований.

Второй фактор - процесс коммерциализации инноваций. Иными словами, должна быть создана система, дающая возможность реализации научных идей в бизнесе и на производстве. В ее формировании должно быть задействовано не только государство, но и бизнес. Главное условие успешной коммерциализации инновационных идей - это доступность венчурного финансирования научных разработок. Например, в США многие исследования, даже фундаментальные, отданы на откуп частным компаниям.

Третий фактор - это наличие платежеспособного спроса на высокотехнологичную продукцию. Существенную роль в этом играют государственные, в том числе оборонные закупки.

Четвертый - транспортная, телекоммуникационная, энергетическая инфраструктура высокого качества. В связи с этим важную роль играют отраслевые инновационные кластеры - места плотного размещения компаний со схожим профилем деятельности. Хорошим примером может служить “Силиконовая долина” в США, где на единой инфраструктуре сконцентрировано большое количество компаний, связанных с информационными технологиями. Создана и успешно функционирует уникальная интеллектуальная и бизнес-среда, которая через сотрудничество и конкуренцию стимулирует предприятия расти и развиваться быстрее. Таким образом достигается синергетический эффект.

Пятый фактор - инновационность национального бизнеса, культура компаний и уклад экономики. Образно говоря, если все в стране только вяжут корзины, то инновационных прорывов ожидать не приходится.

Шестой - присутствие развитых государственных институтов, а также эффективных мер стимулирования науки и экономики. Хочу еще раз подчеркнуть важность государственного управления, его качества, в том числе защищенности прав собственности, независимости судов, свободы от коррупции. Кстати, по результатам нашего сравнительного анализа, именно в Казахстане качество госуправления является одним из самых высоких в группе сравнения.

- А что есть “признак инновационной культурности” компании?

- Инновационно-технологическое развитие компании может находиться на пяти концептуальных уровнях. Первый характеризуется способностью использовать чужие технологические решения. Второй - это уже способность их адаптировать, интегрировать в производственный цикл. Третий уровень - это разработка новых решений. Четвертый - создание инновационо-технологических платформ, на базе которых создаются новые производственные процессы. И, наконец, пятый уровень - это фундаментальные научные разработки, которые могут изменить структуру уже существующей отрасли или зародить новую, ранее не существовавшую.

Каждой компании нужно выбрать для себя оптимальный уровень инновационного развития, который должен быть отражен в инновационо-технологической стратегии. На мой взгляд, у казахстанских предприятий сейчас есть возможность перейти от грамотной адаптации более прогрессивных на данный момент решений к созданию собственных и своей технологической базы.

Если мы посмотрим на долю затрат в компаниях в среднем на научно-исследовательские разработки, то увидим, что существует серьезное отставание Казахстана от той же Финляндии. Большинство крупнейших финских предприятий являются лидерами с точки зрения технологичности в своих индустриях. Ничего не мешает казахстанским компаниям в будущем довести производственные и управленческие процессы до уровня фирм из Финляндии, Канады или Южной Кореи, абсолютно ничего. Тем более что большинство крупных производственных предприятий Казахстана объединены под крышей фонда “Самрук-Казына”. Фонд и должен стать проводником государственной политики в бизнес и научные сообщества путем перераспределения инвестиционных и кадровых ресурсов из традиционных отраслей в новые, высокотехнологичные.

- У нас многие, наоборот, говорят о том, что фонд “Самрук-Казына” слишком много активов сконцентрировал в своих руках, что сильно затягивает решения, принимаемые для всей группы компаний, в том числе и по развитию инноваций...

- То, что крупнейшие национальные индустриальные компании консолидированы в одном фонде - это и есть “длинный” государственный взгляд на проблему. Такая политика помогает объединить ресурсы, расставить приоритеты и сформулировать долгосрочные задачи, стоящие перед страной и выходящие за пределы каждого из дочерних предприятий. Тот факт, что в Казахстане активно создаются СЭЗы, начинается новый этап развития образования - это тоже принципиально важный момент создания нового, инновационно мыслящего поколения, которое сможет адаптироваться и двигать все это вперед.

- Как вы оцениваете казахстанскую программу ГПФИИР в контексте развития инноваций?

- Движение должно начинаться сверху, и в этом отношении ГПФИИР - это первый и своевременный шаг вперед. Кто-то может спросить: почему вопрос ускоренной индустриализации встал в повестку дня только через 20 лет после провозглашения независимости? На мой взгляд, вынесение вопроса индустриального прорыва в данный момент оправданно. Никто не ожидал, что с 1991 года первое, чем займется правительство Казахстана, получив независимость, будет инновационная индустриальная революция. Страна последовательно решала первоочередные внутренние политические и социальные задачи. Совершенно логично, что следующей задачей стал индустриальный прорыв. Инновационное развитие - это задача национального масштаба, с решением которой, уверен, руководство и народ Казахстана успешно справятся.

Записала Жибек КАШКЕЕВА,

Астана