Толеген СЫДЫХОВ, первый заместитель председателя ДП “Адилет”, объяснил причины проведения круглого стола как важностью темы, так и потенциалом партии, позволяющим ей квалифицированно обращаться к подобным вопросам. Ее представители решили рассматривать пенсионную проблематику вместе с движением “Поколение”. При этом г-н Сыдыхов высоко оценил результаты недавнего рассмотрения этой сферы в Астане на межпартийном совете, но отметил, что “Адилет” - не правящая партия, чтобы быстро реализовать свои наработки и идеи.

- Мы хотим на данном круглом столе еще раз обсудить тему, обобщить материалы и отправить их в Министерство труда и социальной защиты, - пояснил спикер.

Идеи “Адилета” по реформе пенсионной системы изложил в докладе директор ее департамента экономики Мажит АХМЕДЖАНОВ. Отметив, что за последние годы среднемесячный размер назначаемой пенсии существенно увеличился - с Т9898 в 2006 году до Т21 500 в 2010-м, он заявил: совершенно очевидно, что пенсионеры продолжают относиться к категории населения с самым низким доходом. Серьезной критике партийца подверглась как сама идея казахстанской пенсионной системы, так и ее состояние.

- Более чем за 12 лет ежемесячные 10%-ные отчисления от заработной платы граждан позволили действующим сегодня 13 накопительным пенсионным фондам собрать более Т2 трлн. Вроде бы замечательная картина. Однако, как показывает анализ официальных источников, доля рисковых в текущей стоимости пенсионных активов составляет 55%. То есть в случае неблагоприятных сценариев развития в пенсионных фондах останется только 45% от нынешних сумм. Во всех НПФ, за исключением одного, имеет место реальная отрицательная доходность инвестированных средств. Так, средневзвешенный коэффициент номинального дохода по пенсионным активам НПФ за последние 5 лет оказался равен 43,35%. Тогда как накопленный уровень инфляции, по официальным данным, за этот же период составил 61,53%. То есть количество накопленных богатств реально не только не увеличилось, но произошло уменьшение покупательской способности направленных в НПФ денег более чем на 18%, - констатировал г-н Ахмеджанов.

“Адилет” предлагает отказаться от накопительной и вернуться к солидарной пенсионной системе и, как минимум, удвоить нынешний уровень средней пенсии. Уже начиная с 2011 года, считают в партии, можно увеличить размер минимальной пенсии до Т30 тыс. При этом размер средней пенсии должен будет составить Т45 тыс., максимальной - Т60 тыс. Большая часть пенсионеров будут, по идее “Адилета”, получать пенсию в границах Т40-50 тыс.

Источником повышения пенсий партийцы видят прежде всего Национальный фонд, откуда в республиканский бюджет должен быть осуществлен трансферт Т1,2 трлн. Вообще, по поводу Нацфонда у адилетовцев существует целый ряд идей, в частности запретить финансирование из него банков второго уровня; внести соответствующие изменения в концепцию формирования, инвестирования и расходования Национального фонда РК и назвать его Пенсионным фондом РК.

Из упомянутого трансферта в размере Т1,2 трлн предлагается формировать социальный блок республиканского бюджета. Обязательные пенсионные взносы в НПФ должны быть отменены, их суммы должны направляться напрямую в республиканский бюджет для формирования социального блока. Накопительную пенсионную систему в виде фондов упразднять полностью партийцы не предлагают, но участие граждан в ней должно быть добровольным.

Среди многочисленных предложений “Адилета” по реформе пенсионной системы есть и такое: расформировать все институты развития как не справившиеся с возложенными на них задачами.

Ярослав РАЗУМОВ