Сегодня многие говорят, что внеочередные выборы сильно сокращают сроки для выдвижения и для предвыборной агитации. Сроки действительно сокращены, но не настолько, чтобы быть темой для обсуждения. На период выдвижения у нас отводилось16 дней, а на предвыборную агитацию, которая началась 3 марта и будет завершена 1 апреля в 24.00, отпущено 30 дней. Если бы были очередные выборы, то на проведение предвыборной агитации пришлось бы 38 дней.

- Для ЦИК назначение внеочередных выборов было такой же неожиданностью, как и для всех граждан?

- Да, это так. Многое в электоральной кампании зависит от слаженной и скоординированной работы ЦИК и избирательных комиссий республики. 4 февраля, в день опубликования Указа Президента о назначении внеочередных выборов, на заседании Центризбиркома были приняты постановления о сроках проведения избирательных мероприятий, утвержден их календарный план и установлены формы избирательных документов. Мы также направили письмо в Министерство иностранных дел об открытии института международных наблюдателей. 7 февраля принято постановление ЦИК об изготовлении и обеспечении подписными листами кандидатов в Президенты, утвержден состав лингвистической комиссии. Большая работа проделана по подготовке методических материалов, брошюр, плакатов, памяток для участников избирательной кампании. Центризбирком выпустил 22 ролика, более 800 билбордов.

- А нашумевшие билборды с портретами Президента - это тоже ЦИК заказывал?

- Нет, конечно. Мы не могли заказать билборды с портретом Н.А. Назарбаева. Следовало сразу обратиться за разъяснением в Центризбирком.

- На ваш взгляд, в ситуации с этими билбордами действительно было нарушение порядка проведения предвыборной агитации?

- Критерием, позволяющим различить предвыборную агитацию и информирование, может служить лишь наличие в агитационной деятельности информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против того или иного кандидата. Билборды, о которых вы говорите, являются информационными, там нет призыва голосовать за кандидата.

Если есть факты нарушений, граждане могут обращаться в избирательные органы и суды. При этом просим основывать свои жалобы на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах. Просим не делать голословных обвинений и заранее не обвинять избирательные органы в фальсификации выборов, которые еще не состоялись.

- В агитации собралась участвовать и оппозиция, которая отказалась от участия в выборах. Они намерены призывать граждан голосовать против некоторых кандидатов. Насколько это законно?

- Предвыборная агитация началась 3 марта. Призывать к тому, чтобы не голосовали за того или иного кандидата - их право.

К призыву не ходить на выборы отношусь негативно. Конституция Республики Казахстан дает каждому гражданину, обладающему активным избирательным правом, избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме.

Следует напомнить политическим партиям о пункте 4 статьи 6 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ, ратифицированной законом РК от 7 июня 2007 года. Там говорится о том, что не должны предприниматься действия или распространяться призывы, побуждающие или имеющие своей целью побуждение к срыву или отмене, или переносу срока выборов, избирательных действий и процедур.

- То есть если завтра члены, допустим, ОСДП “Азат” пойдут с призывами не голосовать за такого-то кандидата - это не будет нарушением?

- Да, они имеют на это право.

- В период выдвижения от кандидатов звучали претензии в адрес территориальных избирательных комиссий - голоса подсчитывают предвзято, процесс тормозят…

- Мы были свидетелями, когда отдельные кандидаты заявляли: вот, когда меня избрали депутатом мажилиса - это были честные выборы, а когда не избрали - уже нечестные. Я могу высказать только свое мнение. Речь идет о сборе подписей в поддержку кандидатов в Президенты. Если у кандидата были серьезные намерения, то его команда должна быть сформирована задолго до выборов. И подписные листы не должны представляться в последний день регистрации.

Как можно подсчитывать подписи предвзято или тормозить процесс? Постановлением Центризбиркома был установлен 5-дневный срок для проверки подписей. В ЦИК не поступило ни одной жалобы от кандидатов по этому вопросу.

- Но претензии к местным избиркомам есть не только у кандидатов. Несколько молодежных организаций в Алматы заявили о несоответствии избиркомов требованиям закона и в суд обращались с исками…

- Молодежи надо знать требования статьи 10 Конституционного закона о выборах и пункты 8-10 статьи 19. Ситуация такова, что новый состав избирательных комиссий был сформирован соответствующими маслихатами в апреле-мае 2009 года. В первую очередь учитывались предложения политических партий, которые вправе выдвигать кандидатуры, не являющиеся их членами.

Закон о выборах устанавливает, что избирательная комиссия не должна состоять из работников одной организации. Если хотя бы один член избирательной комиссии является работником другой организации, то это требование является выполненным. А условие проживания на территории административно-территориальной единицы, в которой находится соответствующая комиссия, относится к территории, на которой соответствующий маслихат избирает соответствующие избирательные комиссии.

В период подготовки и проведения выборов вышестоящая избирательная комиссия вправе назначать членов избирательной комиссии вместо выбывших. В данном случае используются имеющиеся в территориальных избирательных комиссиях предложения политических партий, иных общественных объединений и избирательных комиссий.

Хочу напомнить, что все избиркомы, кроме ЦИК, работают на общественных началах.

Мне бы тоже хотелось задать вопрос лидерам молодежных организаций. Есть ли среди членов этих организаций члены избирательных комиссий?

А иски в суд - меня это только радует, это говорит о грамотности нашей молодежи, которая знает свои права и умеет их отстаивать. Мы это только приветствуем.

- Как отражаются изменения в составах избирательных комиссий на качестве их работы? Ведь, возможно, и сегодняшние претензии тоже связаны именно с неграмотностью членов избиркомов на местах...

- Я бы не стала употреблять слово “неграмотность”. Члены избирательных комиссий - достаточно подготовленные люди. И не так сложно изучить Конституцию своей страны и Конституционный закон о выборах.

В то же время процесс замены выбывших членов избиркомов идет постоянно и в отдельных случаях может отражаться на деятельности участковых избирательных комиссий. В соответствии с планом работы по обучению организаторов выборов и избирателей, как я уже отмечала, Центризбирком, территориальные и участковые избирательные комиссии проводят целенаправленную и систематическую работу. Члены ЦИК в настоящее время разъезжаются в регионы для участия в семинарах, совещаниях и иных мероприятиях. Через СМИ мы информируем граждан об их правах и обязанностях, разъясняем основные положения Конституции и законодательства о выборах.

Вся наша деятельность осуществляется открыто и гласно. На заседании Центризбиркома присутствуют аккредитованные международные наблюдатели и представители СМИ. После каждого заседания проводится брифинг. Мы беспристрастны и независимы при принятии решений.

Пользуясь случаем, напоминаю избирателям, что с 18 марта вы можете прийти на избирательные участки по месту вашей регистрации и проверить себя в списках избирателей.

3 апреля состоятся выборы Президента Республики Казахстан. Голосование на избирательных участках проводится с 7 до 20 часов по местному времени. Проведение открытых и честных выборов - наша общая цель и задача.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана