С 1 января 2015 года программу “Доступное жилье-2020” сменила “Программа развития регионов-2020”
Сегодня лишь небольшая часть казахстанцев может позволить себе купить жилье, при том что год от года оно только дорожает. По оценке вице-президента Казахстанской федерации недвижимости Александра КАЛИНИНА, если в докризисный период в Алматы ежедневно совершалось до 1500 сделок по всем видам недвижимости, то в настоящее время этот показатель находится на уровне 120-130 сделок. Ситуация с низкой платежеспособностью при отсутствии необходимых накоплений усугубляется тем, что банки фактически приостановили выдачу ипотеки.
При этом в стране наблюдается острый дефицит жилого фонда, и госпрограммы, по словам Александра Калинина, “могут обеспечить жильем не более 8-10% избранного населения - чиновников, молодых специалистов, малоимущие семьи”. Около 300 тысяч семей стоят в очереди на жилье. Руководитель аналитической службы kn.kz Анна ШАЦКАЯ называет цифры, согласно которым в Астане очередь в 16 раз превышает предложение, в Караганде - в 10 раз.
По приведенным не так давно группой депутатов парламента данным, общая нехватка жилья в РК составляет от 23 до 25 млн квадратных метров. При этом в год строится только 6 млн квадратных метров. По прогнозам экспертов, в 2020 году, когда численность населения должна достичь 19 млн, будет строиться только 10 млн квадратных метров жилья.
В таких условиях не оправдала возложенных на нее ожиданий стартовавшая в начале 2013 года программа “Доступное жилье-2020”, в рамках которой, во-первых, не удалось обеспечить выгодные условия для получения квартир, во-вторых, к претендентам предъявлялись слишком высокие требования, в-третьих, не был устранен дефицит предложения. В середине 2013 года Министерство регионального развития приводило данные, согласно которым построено было лишь 42 квартиры, тогда как план на год составлял 1600 квартир.
О недостатках программы “Доступное жилье-2020” за те полтора года, что она просуществовала, много говорилось в экспертной среде. Отмечалось, что на противоречащую названию “недоступную” стоимость квартир влияла высокая себестоимость. В качестве мер по ее удешевлению, в частности, Александром Калининым, предлагались разные решения: предоставление акиматом земельных участков по кадастровой стоимости, бесплатное подведение коммуникаций, снижение ставок по кредитам в коммерческих банках, но в итоге проблема осталась нерешенной.
Для председателя правления общественного объединения “Шанырак” Махамбета АБЖАНА, как для молодого отца, главным минусом программы стали возрастные ограничения, оставляющие за бортом молодежь.
“Молодыми семьями, для которых создавались более или менее льготные условия для приобретения жилья, в программе назывались супруги, состоящие в браке не менее двух лет и не старше 29 лет (на момент подачи заявления на участие в Программе), а также неполная семья, в которой детей воспитывает один из родителей, не достигший возраста 29 лет, в том числе разведенный, вдовый, - напоминает собеседник. - Пока построят жилье, у людей 29-летний возраст выходит. Мы на протяжении долгого времени твердим, что нужно изменить возрастной порог с 29 до 35 лет, потому что семьи у нас сейчас создают после 30 лет. Добавьте сюда требование о наличии двух детей и двух лет “стажа” зарегистрированного брака. Мы изначально говорили - дайте жилье, а потом требуйте рождения детей. Не родились дети за пять лет после получения квартиры? Освободи другим. Норма о молодых семьях даже более несправедлива, чем норма о молодежи. Если тебе 30 лет, ты еще молодежь, но уже не подходишь под категорию “молодая семья”. Так записано в законе о молодежной политике”, - негодует г-н Абжан.
В Послании народу Казахстана глава государства поручил пересмотреть подходы к строительству арендного жилья: “Есть у нас система жилстройсбережений, есть у нас ипотека, есть у нас аренда. Но теперь нам нужно пересмотреть по-другому: государство будет строить социальное арендное жилье и предоставлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. То, что существует, требует больших средств, первоначальных взносов, и потом кабальные проценты люди не могут платить. А новую программу мы делаем для молодых семей и для тех, кто на самом деле нуждается. Предоставление жилья по новой программе будет идти напрямую, без посредников, под максимально низкие проценты. Может, для обслуживания одного-двух процентов будет достаточно”.
С 1 января 2015 года программа “Доступное жилье-2020” прекратила свое существование, а вместо нее начала свое действие “Программа развития регионов- 2020”, объединившая в себе наряду с другими программами и новую программу доступного жилья. Улучшит ли она ситуацию в жилищной сфере, покажет время, а пока можно отметить, что речи об 1-2% в ней не идет. “Программа развития регионов - 2020” уже введена в действие. Минимальный процент находится на уровне 4%. Конечно же, она не станет доступной для всех, но условия по ней более приемлемые для широких слоев, которые не могут позволить себе ипотеку в коммерческих банках”, - говорит Анна Шацкая. Махамбет Абжан и вовсе не уверен в том, что слова Президента об 1-2% были верно растиражированы СМИ. “Программы, по которой можно было бы получить жилье под 1-2%, по моим сведениям, на сегодняшний день не существует. С официальной инфляцией в 8% это вообще вряд ли возможно”.
По плану, в последующие пять-шесть лет в рамках “Программы развития регионов-2020” населению планируется предоставить 14,5 тысячи квартир, которые будут распределены между неполными семьями, семьями, воспитывающими детей-инвалидов, сиротами, оралманами, госслужащими, военными, сотрудниками специальных государственных органов и работниками бюджетных организаций.
Пока не произошло увеличения возрастного порога для молодых семей с 29 до 35 лет, хотя в конце декабря 2014 года, во время заседания парламентской фракции партии “Нур Отан”, о необходимости такого шага заявлял председатель правления АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” Куандык Бишимбаев, а также к этому призывал вице-министр национальной экономики РК Каирбек Ускенбаев.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что в целом Программа способна улучшить ситуацию с доступным жильем, только многое будет зависеть от того, насколько качественно она будет выполняться. “Не секрет, что при реализации программы “Доступное жилье-2020” часто происходили такие явления, как неосвоение средств, затягивание сроков строительства и так далее. Кроме того, строящееся жилье ассоциировалась у населения с жильем низкого качества”, - поясняет консультант по недвижимости Руслан Унгефуг.
