- Павел Иннокентьевич, в последнее время ситуация вокруг нефтегазового машиностроения в РК становится довольно противоречивой. С одной стороны, о нем много говорят, например, в Астане впервые прошел машиностроительный форум. Явно внимание государства к этой сфере растет. Но, с другой - страна вот-вот вступит в ВТО. Как вам видится нынешняя картина вокруг отрасли?
- Нашу ситуацию нужно рассматривать на фоне общемировой именно в свете ВТО. В мире нефтегазовое машиностроение (НГМ) занимает вполне достойное место после оборонного, атомного машиностроения, автомобилестроения и находится приблизительно на одном уровне с энергетическим и транспортным машиностроением.
В РК до обретения независимости НГМ практически отсутствовало, но другие подотрасли машиностроения, например, оборонное, тракторное, тяжелое, занимали значительное место в экономике. Но, вероятно, в последние годы именно НГМ имело наиболее бурное развитие, более 100 предприятий сегодня производят продукцию для НГК и связывают планы своего дальнейшего развития с ним.
В сегодняшних условиях, с учетом продолжающегося бурного развития НГК (нефтегазовый комплекс) в РК и у некоторых наших соседей по региону, развитие и выделение сектора НГМ в качестве направления предметной специализации объяснимо и оправданно. Предприятия, выпускающие продукцию для НГК и имеющие общую клиентскую базу, имеют тенденцию к объединению для совместного решения своих общих проблем. Это приводит в том числе и к развитию производственной кооперации между ними, что дает также и экономический эффект.
- Как распределяются на казахстанском рынке доли отечественных и внешних производителей?
- Торговый баланс нефтегазового машиностроения Казахстана должен базироваться на данных учета. У меня этих данных нет. Есть только ощущения. Самый оптимистичный - 10% на 90%, т.е. 10% собственное производство, 90% - импорт. Пессимистичная оценка - 3% на 97%. Можно еще сравнивать импорт и экспорт, но экспорта продукции НГМ практически нет, а мог бы быть, потому что ситуация у наших соседей ещё хуже.
- А каковы тенденции на мировом рынке нефтегазового машиностроения? Завтра, “внутри ВТО”, с чем придется столкнуться казахстанским производителям и потребителям этой продукции?
- Собственно, с этим мы все уже давно сталкиваемся.
В мире НГМ развивается достаточно бурно, конечно, с учетом региональной специфики. Так, например, в последние годы значительными игроками на рынке стали китайские и корейские производители, предлагающие товары растущего качества по очень низким ценам. Российские производители значительно теряют свои позиции, в первую очередь из-за проблем с качеством, и стараются поддержать свой статус за счет активного участия в реализации коррупционных схем. Европейские производители продолжают поставлять сложную продукцию, но тоже теряют свои позиции. Наиболее сложные виды продукции НГМ поставляются американскими производителями, в первую очередь со своих предприятий, расположенных на географически близких к РК территориях. Американские участники казахстанских предприятий НГК существенно поддерживают своих товаропроизводителей, жестко отстраняют российских конкурентов, а к казахстанским производителям относятся с завышенными требованиями. Появляются на рынке также производители из стран Ближнего Востока и Индии. Японские поставщики присутствуют в основном поставками приборов, электро- и электронных компонентов.
Что касается ниш внутри рынка, то наиболее перспективной для нас, казахстанских производителей, представляется специализация на выпуске специальных, нестандартных изделий, выпускаемых по индивидуальным заказам, штучно или мелкосерийно. Этот класс изделий широко используется в НГК с учетом его специфики (различные свойства нефти, различные условия добычи, размеры месторождений и т.п.). Именно эта группа товаров наиболее целесообразна к производству в РК с учетом географического положения. В ней часто бывают заказы на крупногабаритные изделия, которые намного дешевле доставлять внутри страны, чем импортировать.
- А насколько вообще казахстанский рынок привлекателен для внешних производителей в этой сфере? Есть ли серьезный мотив у них для конкуренции с нашими производителями?
- Конечно, и весьма значительный. Сегодня рынок НГМ в РК находится в ожидании “большого рывка” в виде реализации целого ряда больших проектов. Уже ведется реконструкция Атырауского НПЗ. Подписано соглашение о реконструкции Павлодарского НХЗ. Закончена разработка обоснования и приняты основные решения по реконструкции шымкентского завода. Ожидается, что после долгого ожидания проект строительства Атырауского газохимического комплекса перейдет в активную фазу. Все считают, что реализация проекта будущего развития ТШО уже началась. Из крупных проект развития Карачаганака также стал более активно обсуждаться. Далее идет целая череда проектов, немного поменьше, но не менее сложных и явно демонстрирующих повышение активности: “Петроказахстан”, “Жаикмунай”, “Майерскойл”… Особняком по известным причинам стоят проекты переоснащения предприятий компании “КазМунайГаз”. Потребности в оборудовании там большие и, учитывая, что в техническом плане КМГ не столь привередлив, многие казахстанские поставщики скрепя сердце участвуют в их тендерах, зачастую поставляя в конечном счете свою продукцию через посредников.
Крупным потребителем продукции НГМ мог бы стать бурно развивающийся комплекс транспорта нефти и газа, но с учетом того, что основные магистральные пути сегодня направлены на восток и, соответственно, источники финансирования приходят с востока, уровень казахстанского содержания невысок. Возможно, при реализации проектов внутренней газификации в данном вопросе произойдет улучшение.
Следует также иметь в виду, что в РК действует более 100 относительно небольших месторождений, соответственно потребляющих буровую, насосную технику, организующих пункты учета, первичной переработки нефти, решающих проблемы хранения и транспортировки нефти и газа.
Государственные органы, имеющие доступ к информации по этой проблематике, давно должны были провести подробный и предметный анализ возможностей и потребностей нефтегазового комплекса. И сделать его доступным для казахстанских товаропроизводителей и, соответственно, руководителей государства и министерств и ведомств. Самое обидное, что они до сих пор не могут этого осуществить.
- Но ведь вы отмечаете рост производства - те самые 100 предприятий? Наверное, и задачи по внедрению инноваций в экономику реализуются через них…
- Во-первых, этого мало. То, что появились сто производителей, без системной, целенаправленной поддержки со стороны государства, говорит о немалой емкости нашего рынка. Значит, потенциал - значительно больше. Хотя об объеме инвестиций говорить сложно, просто не принято.
Во-вторых, инновационной в полном смысле слова эту деятельность не назовёшь. Ничего нового на мировом уровне мы не создали. Но на уровне страны появилось много новой продукции, которая у нас ранее не производилась. С натяжкой ее можно рассматривать как инновацию. Но это ни в коем случае не повод отказываться от развития комплекса. Китайцы и корейцы тоже выходили на этот рынок не с инновационными продуктами. А сейчас - одни из лидеров рынка.
Кроме того, помимо привнесения инноваций у нефтегазового машиностроения есть еще одна важная функция, социальная. Впрочем, в этом контексте нужно говорить о машиностроении в целом. Оно играет важную роль в социальной структуре общества, обеспечивая или, по крайней мере, демонстрируя способность обеспечить значительную занятость населения. Также машиностроение может выступать в качестве партнёра и клиента системы образования и науки. Собственное машиностроение может играть важную роль в политическом плане, обеспечивая определённую независимость экономики от импорта оборудования и сдерживая отток капитала.
- В последнее время обсуждается тема разработки программы 2-й пятилетки ГПФИИР. Что вы думаете об этом? И каково место нефтегазового машиностроения в ней?
- На мой взгляд, процесс разработки программы идет плохо: по-прежнему не налажен конструктивный и заинтересованный диалог между бизнесом и властью. Делается, как и в прошлый раз, попытка собрать и составить перечень проектов, планируемых к реализации и последующей отчетности. Нет реальной стратегии, модели, направления.
Это тема большого и серьезного обсуждения. Стратегия должна быть комплексная, для машиностроения в целом. На мой взгляд, государство должно подобрать частных партнеров (инвесторов, исполнителей) и профинансировать создание базовых производств: кузница, литьё, инструментальное производство, сварочный центр, центр по производству сложной оснастки, метизное производство и т.д. Далее наладить работу (совместно с НПП) по анализу потребностей рынка и обеспечить доступность этой информации для отечественных товаропроизводителей. Тогда начнет формироваться стратегия. Не сделаем этого, будет как всегда.
Ярослав РАЗУМОВ