“Рейтинг является стратегическим социальным показателем, в соответствии с ним будет сформирована интерактивная Карта социальной стабильности предприятий ФНБ, - пояснил г-н Калетаев. - Основной задачей центра является анализ и совершенствование практики регулирования социально-трудовых отношений в группе компаний “Самрук-Казыны” в целях регулирования социально-трудовых отношений, предупреждения, профилактики и оперативного реагирования на трудовые споры и конфликты”.
По словам же генерального директора ЦСП Нурлана ЕРИМБЕТОВА, подобные исследования позволяют “предусмотреть то, что произойдет завтра на том или ином предприятии, в том или ином городе”. “У нас такой девиз: “Лучше сегодня потратить миллион на предупреждение конфликта, чем потом миллиарды на его погашение”, - заявил он. - Мы взяли 40 индикаторов, по которым замеряются настроения”. В число этих индикаторов вошли: экономическое благосостояние работников предприятия, соотношение среднего дохода на душу населения, зарплата, подушевой доход, миграционные вопросы, соотношение разводов, семейные проблемы, показатели по образованию, здравоохранению, уровню преступности и коррупционные схемы, а также экологические аспекты. “Мы проводили опросы - ходили по базарам, узнавали цены в определенном городе, складывали тарифные расходы”, - добавил спикер. Такую пилотную работу центр провел пока по одному городу, и ее результаты уже переданы правительству.
Теперь же он приступил к проекту, который замеряет настроения в компаниях ФНБ. “Цель этого исследования - оценка уровня социальных настроений в совокупности с определением уровня социального развития компании. Мы узнаем мнения работников, опрашиваем около 10 процентов от их общего числа: это не только аппарат, но рабочие у станков, на шахтах и нефтеприисках. Они конфиденциально могли нам рассказать о том, какие условия труда, зарплата, взаимоотношения в коллективе, насколько они доверяют решениям, принимаемым руководителями”, - продолжил г-н Еримбетов.
В процессе этого исследования центр выявляет тревожные зоны, далее им разрабатываются рекомендации для компаний с целью улучшения социальной политики. “При этом не следует воспринимать рейтинг как инструмент наказания и поощрения компаний. Мы его рассматриваем как инструмент, предоставляющий самой компании информацию об уровне протестной активности, обобщенные данные о социальных настроениях, а это является основой для принятия соответствующих решений”, - уточнил руководитель центра.
Исследование представляет собой комплексную оценку таких компаний, как КМГ, КТЖ, КЕГОК, “Казахтелеком”, “Казатомпром”, “Самрук-Энерго”, “Эйр Астана”, “Казахстан Инжиниринг”, включая их филиалы во всех областях. “В группе предприятий ФНБ сегодня работают 320 тысяч человек, будет опрошено 40 тысяч человек, то есть более 10%, чтобы был больший охват”, - отметил г-н Еримбетов.
На сегодня центром уже проведено пилотное исследование по двум компаниям. Работа по всем предприятиям группы будет закончена в декабре. Гендиректор ЦСП отказался назвать, где именно были осуществлены пилотные проекты, но сообщил, что итоговый индекс социальной стабильности этих компаний составил 58% и 63% соответственно. Это означает, что они достаточно успешно решают социальные задачи, возникающие в процессе деятельности, но у них существуют “проблемные зоны”. “Это не самые сложные структуры в “Самрук-Казыне”, но хотелось бы, конечно, видеть индекс на уровне 85-90%”, - отметил спикер.
“По регионам наиболее стабильную ситуацию у нас показали компании Мангистауской и Атырауской областей - 66% и 65%, но скажу сразу, что речь идет не о нефтяных предприятиях. Наиболее низкие результаты - в Западно-Казахстанском регионе, Центральном и Северном Казахстане - 42% и 50%. По социальному самочувствию работников большинство регионов показывает высокую удовлетворенность с некоторым преобладанием оптимизма. В случае нарушения своих прав большая часть респондентов намерена использовать петиционные инструменты: обращаться в правоохранительные органы, суды. И лишь 3% готовы участвовать в акциях протеста. В то же время треть - 34% - не будут ничего предпринимать, так как, по их мнению, от этого ничего не изменится. Мы считаем подобное спокойствие, имеющее основой неверие в справедливость, опасным. Особую тревогу вызывает тот факт, что в ряде регионов более 40% работников не удовлетворены как качеством, так и доступностью медицинских услуг, достаточно остро стоит вопрос обеспеченности жильем, детсадами и школами”, - подчеркнул г-н Еримбетов.
Отвечая на вопросы журналистов, он, в частности, отметил, что его по-прежнему тревожит ситуация в Жанаозене, где в декабре 2011 года произошли волнения. “Там сегодня не выполняется то, о чем говорило руководство страны и правительство. Нет миграционной политики, люди не уезжают, их становится все больше и больше, - посетовал гендиректор центра. - Нефть когда-нибудь закончится, а люди связывают свое будущее с нефтью, с местным производством. Между тем страна большая, есть куда переехать. Но проблема не решается, население города увеличивается, тогда как с приходом научно-технического прогресса, новых технологий добычи нефти, газа, урана будет сокращаться количество рабочих мест, это нормальное явление в любой стране. И людям надо правду говорить - им надо решать, как дальше быть”. По его словам, в настоящее время “Самрук-Казына” занимается обучением людей, живущих в Жанаозене, различным востребованным в других регионах профессиям, но переселить их в эти регионы фонд не в состоянии.
“Я всегда говорю, что это страновая проблема. Если она станет проблемой “Самрук-Казыны”, к сожалению, иногда так бывает, я считаю, это будет неправильно, - подчеркнул г-н Еримбетов.- Я понимаю, что люди приезжают по родственным связям, друг за друга держатся. Я разговаривал там с молодежью, некоторые просто боятся уезжать в другие регионы, им кажется, что их там не примут, они предпочитают жить своими маленькими анклавами. Здесь должны вмешаться все министерства, думаю, туда могли бы выехать все акиматы, сделать большую карту того, кто им нужен. Мы для всех, кто без образования, организовали курсы - готовим машинистов, слесарей, операторов. Они получают навыки, с которыми могут ездить по стране. Мы это на себя взяли, но отсутствие оттока населения из этого региона продолжает вызывать напряженность”.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана