Основной мотивацией создания ЕПЦ по-прежнему называется защита прав потребителей в связи с тем, что банковские тарифы очень высоки, особенно для клиентов других банков. Как бизнес управление системой платежных карт Нацбанку не интересно.
Наиболее существенные изменения, пожалуй, произошли в оценках регулятора о том, каков круг оппонентов идее ЕПЦ. Изначально говорилось о двух крупных банках - Казкоме и Народном, сопротивляющихся всенародному стремлению создать, наконец, ЕПЦ. Теперь выясняется, что идея, без изъятий и ограничений, поддерживается лишь девятью банками, причем в основном речь идет о некрупных. Еще девять, официальные письма которых имеются у главы Нацбанка, хотели бы сохранить собственные сети банкоматов, но поддерживают общий эквайринг и единые тарифы. Однозначно против ЕПЦ сразу выступили четыре банка: помимо ККБ и Народного, это ДБ Сбербанк и ВТБ Казахстан.
Нацбанк, очевидно, заинтересован в том, чтобы тема создания ЕПЦ менее активно обсуждалась публично. По словам г-на Марченко, регулятор хотел бы видеть большую активность от банков на проводимых с ними периодических обсуждениях, а не “поливания в СМИ”. Он заявил о своем мнении, что значительная часть критических публикаций на эту тему является проплаченной, при этом на материалах никто не ставит значок “на правах рекламы”. “Лоббизм существует на самых разных рынках”, поскольку существуют серьезные материальные интересы, заметил спикер.
Панорама задала г-ну Марченко вопрос о том, каково его отношение к аргументации банков, ссылающихся на сомнительный международный опыт, в рамках которого единый процессинговый центр на обязательной основе существует только в Узбекистане. Как заявил глава Нацбанка, каждый ссылается на те аспекты международного опыта, которые ему выгодны. Так происходило, в частности, с выравниванием пенсионного возраста женщин, “которое уже осуществлено в 18 европейских странах и готовится еще в пяти”. Применительно к процессинговому центру есть опыт Кореи или Португалии, который “игнорируется оппонентами”. Г-н Марченко также предложил задаться вопросом: почему банки до такой степени противодействуют появлению ЕПЦ? Он убежден, что это может быть связано лишь с тем, что “у них там очень высокая маржа”. В своих дальнейших комментариях главбанкир даже заметил, что, раз уж на то пошло, банки могли бы до 1 июля убедить регулятора в том, что никакой ЕПЦ не нужен. Но для этого им необходимо доказать, что они могут эффективно работать в интересах потребителей, а это, учитывая многолетний опыт, маловероятно.
Все это выглядит довольно серьезной попыткой добиться существенных уступок от банков, вероятнее всего в части тарифов по операциям с платежными картами.
Николай ДРОЗД