На повестку заседания был вынесен проект закона “Об органах внутренних дел” и сопутствующий ему пакет поправок в законодательные акты. Законопроекты эти с первых же дней вызвали общественный резонанс, поскольку была предложена норма, разрешающая полицейским применять служебное оружие без предупреждения, а также предусмотрено положение о переводе травматического оружия в разряд служебного и изъятию травматики у населения.

Главе МВД Калмуханбету КАСЫМОВУ удалось убедить мажилисменов, что право на применение оружия вовсе не означает, что полицейские начнут палить без разбору во всех граждан. Министр привел и статистику: с 2008 года по настоящее время в Казахстане зарегистрирован 91 случай применения оружия сотрудниками правоохранительных органов, из которых лишь 5% сочтены неправомерными. В результате погибло 10 человек, из них трое - в результате неправомерного применения оружия. Ранено 22 гражданина, в том числе правомерно - 21, незаконно - один.

Что же касается травматического оружия, то здесь, по версии МВД, картина прямо противоположная. Министр посетовал, что владельцы травматики халатно относятся к ней. Так, в настоящее время в числе утерянных числится 300 единиц травматического оружия, в числе похищенных - 700 единиц. “1000 пистолетов находятся неизвестно у кого, - приводил данные г-н Касымов. - 500 преступлений не раскрыто, мы не знаем, кто стрелял - законный владелец или незаконный. Вот, в Уральске на улице был убит человек. Когда мы нашли владельца, оказалось, что пистолет он потерял и не соизволил об этом сообщить. А им воспользовались преступники!”.

Помимо “оружейных” вопросов, законопроект призван решить и социальные задачи. В частности, по соцзащите сотрудников органов внутренних дел. Глава МВД признался, что на стадии разработки они закладывали весьма внушительный пакет льгот для полицейских. В их числе было обеспечение сотрудников жильем, его безвозмездная приватизация, возмещение государством половины суммы кредита при приобретении квартиры, медобслуживание, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на автотранспорте. Однако в процессе согласования законопроекта с другими государственными органами большинство этих предложений было исключено, так как их не поддержали Минфин и Министерство экономики и бюджетного планирования. “Остались только возможность выплаты увеличенного выходного пособия сотрудникам, имеющим государственные награды, и представление вне очереди мест в государственных общеобразовательных и дошкольных учреждениях детям полицейских, погибших или получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей. И исчисление льготной службы и выплаты, полученной в денежном содержании, сотрудникам, выполняющим обязанности в отрыве от пунктов постоянной дислокации”, - уточнил г-н Касымов.

Он считает, что сегодня именно органы внутренних дел наименее социально защищены в сравнении с другими правоохранительными органами. Как следствие - профессионалы из МВД переходят в другие структуры. По словам г-на Касымова, только за прошлый год более 200 специалистов из МВД перешли в органы прокуратуры, КНБ, СОП и т. д.

“Мы просили бы оставить этот социальный блок законопроекта. Исключение его либо перенос в другой закон не совсем оправданно”, - заявил министр.

Несмотря на то, что депутаты не могут включать в законопроекты затратные для бюджета нормы без согласия правительства, просьбы главы МВД не нашли отклик в их сердцах. Своих эмоций не скрывал и спикер палаты Нурлан НИГМАТУЛИН.

- Нужно создать условия! - заявил он. - Вообще непонятно, как родное правительство может вам отказывать? Что значит - Минфин не поддержал? Мы совсем недавно слушали отчет по исполнению бюджета: вот, я запросил справочку. По 2012 году Министерство финансов не освоило Т23 млрд 630 млн. Что, недостаточно для работников МВД - по жилью и всем другим социальным вопросам? Поэтому здесь, коллеги, наверно, нам нужно быть более настойчивыми. Историческая возможность у руководства МВД, ...тем более, когда не осваиваются миллиарды, десятки миллиардов у других министерств и ведомств.

Возможно, что депутаты настойчивость проявят. Но уже осенью, с началом новой парламентской сессии. Пока что мажилисмены одобрили законопроекты лишь в первом чтении, то есть концептуально, поэтому у главы МВД есть как минимум два месяца для того, чтобы пролоббировать на заседаниях Республиканской бюджетной комиссии необходимость увеличения расходов бюджета на соцзащиту стражей правопорядка.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,