По оценке спикера мажилиса Нурлана НИГМАТУЛИНА, сессия была весьма плодотворной - за период с сентября по июнь проведено 3 совместных заседания палат парламента, 38 пленарных заседаний мажилиса и 27 пленарных заседаний сената, прошел 31 правительственный час. Парламентарии за 10 месяцев провели в регионах свыше 4000 встреч с участием более 500 тысяч граждан, рассмотрели более 3 тысяч обращений. Их итогом стали 367 депутатских запросов правительству (в прошлой сессии было около 300 запросов). Принято 96 законов.
При этом, если первая сессия парламента пятого созыва, по словам г-на Нигматулина, стала “неким периодом обкатки, когда после выборов новый состав депутатского корпуса только входил в нужный ритм работы, то сегодня уже набран необходимый темп в законотворческой деятельности, в ходе которого партийные фракции демонстрируют серьезный, профессиональный подход к делу”. Результатом профессионализма депутатов можно считать и их законотворческую активность: с января 2013 года депутатами мажилиса было разработано и внесено 10 самостоятельных законопроектов, 5 из которых уже подписаны президентом и обрели силу закона. “Кроме того, до конца текущего года количество законопроектов, разработанных самими депутатами, будет доведено до 15”, - пообещал спикер мажилиса.
Правительство, хоть и более продуктивно на законопроекты (практически все проекты законов, рассматриваемые парламентом, инициируются правительством), не может похвастать качеством предлагаемых законодательных инициатив. Г-н Нигматулин отметил, что “ряд важных законопроектов, вносимых в парламент, не всегда были подготовлены в полной мере, имели место и факты, когда заключения научно-правовых, лингвистических и антикоррупционных экспертиз по вносимым законопроектам правительства либо не проводились, либо были проведены “задним числом”. “Именно по этим причинам мажилисом во второй сессии было возвращено 6 законопроектов, - напомнил он и подчеркнул: - Некачественная подготовка законопроектов и поздние экспертизы негативно сказываются на динамике законодательной работы, ставя под угрозу срыва сроки реализации задач, поставленных главой государства”.
Говоря о задачах на предстоящую сессию, спикер мажилиса подчеркнул, что она станет не менее плодотворной. Депутатам предстоит работать над новыми законами, направленными на создание экономики будущего, всестороннюю поддержку предпринимательства, обеспечение социальных гарантий государства, дальнейшее укрепление государственности и развитие казахстанской демократии. По мнению г-на Нигматулина, наиболее актуальными будут законы о профессиональных союзах, о минимальных социальных стандартах и гарантиях, а также пакет законопроектов, касающихся предпринимательской деятельности. Кроме того, особое внимание будет уделено принятию новой редакции Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного и Административного кодексов.
Также до конца текущего года парламентарии планируют рассмотреть ряд законопроектов, инициированных самими депутатами. Среди них такие, как закон “О минимальных государственных социальных стандартах в Республике Казахстан”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса”, “О развитии хлопковой отрасли”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия бытовому насилию” и другие.
- Как видите, главной отличительной особенностью законодательных инициатив депутатов и впредь будет их четкая социальная направленность, стремление решить наиболее актуальные и насущные вопросы населения, - подчеркнул г-н Нигматулин.
Впрочем, на парламентских каникулах депутатов ждет не только отдых. В течение месяца парламентарии будут работать в регионах, встречаясь с избирателями. К работе в Доме парламента в Астане депутатский корпус вернется 1 сентября - в день открытия новой парламентской сессии.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана