На сегодня в университетах Казахстана обучаются 571 тыс. студентов, из них более половины - в частных. Наряду с частными вузами открылись платные отделения при государственных. Во многих региональных госуниверситетах процент платных отделений составляет 90-95%. Именно частные вузы государство в лице МОН пытается оптимизировать.
Как рассказал президент Ассоциации вузов РК, член Республиканского общественного совета по оптимизации вузов МОН Рахман АЛШАНОВ, “в течение двух лет министерство провело всесторонний мониторинг: сколько действует высших учебных заведений, какова их материальная база, какое работает количество преподавателей, с какими учеными степенями, имеются ли библиотеки и так далее”. В результате после закрытия ряда университетов число их теперь составляет 134. В ближайшее время оно должно уменьшиться еще на 5-6.
“Было предложено три варианта: объединение, переход в колледж и закрытие. Создан общественный совет во главе с ректором КазНПУ имени Абая. В его состав вошли два депутата, четыре ректора, представители СМИ и сотрудник МОН. Рекомендовано иметь один частный вуз в каждой области. Например, в Уральске три частных университета объединились в один, в Кызылорде такое же количество на стадии слияния. В Алматы тоже укрупнились или находятся на стадии переговоров ряд заведений, - рассказал г-н Алшанов. - Сейчас конец учебного года, у всех председателей приемных комиссий идут дипломные работы. Чтобы не мешать этому процессу, подписываются протоколы намерений и дальше выпускаются специалисты, потом перейдут к дальнейшим шагам”.
По словам спикера, оптимизация проводится по нескольким причинам. “Первый фактор - это конкуренция. Стали говорить, что идет демпинг. Если в государственных вузах оплата была Т100 тыс., то в некоторых частных - Т15-20 тыс. За эти деньги невозможно купить учебники, создать нормальные компьютерные классы. Поэтому встал вопрос об изменении квалификационных требований к вузам. Второй фактор - вопрос качества выпускаемых кадров. Работодателям нужны хорошие специалисты”, - заметил г-н Алшанов.
При этом он признал, что оптимизация порождает ряд серьезных проблем и вскрывает серьезные нарушения в деятельности вузов. “Когда присутствуют абсолютно одинаковые специальности, кто-то может потерять, поскольку один университет - одна лицензия. Также за это время уже образовалась некоторая собственность, построили здания, вложили деньги. Но этот вопрос регулируемый и решаемый. Возникают вопросы с управлением: кто будет президентом, ректором, проректором. Также в ряде вузов вскрылся ряд нарушений, связанных с приемом. По отдельным есть информация о том, что некоторые студенты не сдавали ЕНТ, но зачислялись в российские вузы, а потом переводились в Казахстан”, - рассказал глава ассоциации.
Между тем, как заметила секретарь комитета по финансам и бюджету мажилиса Екатерина НИКИТИНСКАЯ, “во-первых, нельзя говорить о том, что государственные вузы по качеству образования лучше, чем частные; во-вторых, невозможно дать указ в отношении частной собственности - здесь это могут быть только административные меры воздействия, регуляторные”. “В министерстве согласились с тем, что они не могут регулировать частную сферу. Подтвердили тот факт, что есть частные вузы, которые по многим параметрам опережают государственные. Но при этом другие не соблюдают элементарные требования по организации процесса обучения и оказывают услуги образования на низком уровне. Например, в 2012 году из 20 возбужденных административных дел касательно нарушений по материально-технической базе, нехватке учебников, профессорско-преподавательскому составу и уровню знаний студентов 92% - по частным университетам. Среди госвузов обеспеченность кадрами с научной степенью - 64%, а в частных - 36%. Частных вузов больше, чем государственных. В то же время у них зачастую отсутствуют необходимые лаборатории, недостаточно учебников - все это отражается на качестве подготовки специалистов”, - рассказала г-жа Никитинская.
Как добавил г-н Алшанов, в целях повышения качества образования введена международная аккредитация, один из главных показателей которой - трудоустройство выпускников.
Представитель Казахского экономического университета имени Турара Рыскулова Гульнар КУАТБАЕВА считает, что “нужно сконцентрироваться на прогнозировании спроса на рабочую силу, потому что Министерством экономики разрабатывается схема развития и размещения производительных сил в Казахстане на 20-30-летний период”. При этом она напомнила, что “в советское время планировали баланс трудовых ресурсов четко по регионам, отраслям и предприятиям - разрабатывался спрос”.
Однако, как подтвердил догадки экспертов г-н Алшанов, на сегодня республиканского государственного прогноза нет. И никто этим не занимается.
На заседании был поднят еще один весьма актуальный вопрос - подготовки научных кадров. Президент научно-образовательного фонда “Аспандау” Канат НУРОВ считает, что трудоустройство является не единственным критерием качества образования. “Есть такие вещи, как научные статьи, открытия, плагиат, который выявляется после окончания вузов, примеры вопиющей неграмотности и небрежности, связанные с недостатком общего образования - это тоже вполне объективные критерии. Сегодня количество студентов неадекватно потребностям науки. Ей не нужно столько молодых ученых. Но, с другой стороны, наука приходит в запустение, поскольку нет качественных кадров”, - констатировал он.
Амина ДЖАЛИЛОВА