- Теперь ученый - главная фигура, - заявил г-н Жумагулов,- Он участвует в принятии решений во всей вертикали, и хорошо, что она законодательно отделена от административной. На наш взгляд, это очень крупный шаг по демократизации системы управления наукой и повышения ее профессионализма. Думаю, принципиально важно поддержать включение в этот законопроект обязательности решений научных советов для исполнения администраторами программ. Такую позицию, полагаем, нужно отстаивать, иначе произойдет возврат к чисто бюрократической вертикали, и крайне трудно будет решать задачи, поставленные главой государства перед отраслью.

Вводится новая система финансирования исследований. Вместо сегодняшней единой программно-целевой формы, ассигнования будут осуществляться в трех формах: грантовой, базовой и программно-целевой. Введение грантовой системы, по мнению министра, позволит существенно подвинуться к интеграции в мировое научное пространство, где такая система доминирует и обеспечивает высокий уровень мобильности ученых. Базовое финансирование даст возможность покрыть для государственных и приравненных к ним научных организаций и вузов расходы на инфраструктуру, коммунальные платежи, административные затраты, оплату персоналу, информационное обеспечение. А программно-целевой механизм остается только для решения стратегически важных государственных задач.

- Немаловажный вопрос - финансирование науки и оплаты труда ученых, - отметил глава министерства. - Безусловно, их уровень надо кардинально повышать, мы за это. Думаю, что с принятием закона эти объемы будут пересмотрены.

Г-н Жумагулов также отметил, что законопроектом предполагается введение такого понятия, как исследовательский университет. В развитых странах именно они являются основными поставщиками высококвалифированной элиты. Причем таких университетов в мире не очень много - порядка 5% от общего числа вузов.

- Пора и Казахстану становиться на этот путь,- убежден министр, - создать, может быть, на первом этапе, 2-3 таких университета, которые, кроме мощного развития исследований, смогут, наконец, реально решить проблему старения научных кадров.

Также законопроект предоставит государственным научным организациям и вузам право создавать инновационные предприятия. По мнению г-на Жумагулова, в Казахстане инновационный процесс “до сих пор не пошел во многом из-за отсутствия такого механизма, проверенного мировой практикой, и сейчас закладывается его законодательная база”.

И. С.,

Астана