Между тем, по словам координатора форума НПО по ЦА и Кавказу Азиатского банка развития Майи ЭРАЛИЕВОЙ, сегодня "около 700 млн человек испытывает недостаток питьевой воды". "А к 2035 году, по некоторым прогнозам, таких людей станет 3 млрд. Поэтому у нас в регионе с начала 2008 года ведутся весьма интенсивные дискуссии, обсуждения и переговоры о водных и энергетических запасах Центральной Азии и Кавказа. С каждым днем все более актуальным становится вопрос не столько об энергетической, сколько о водной безопасности в мире. Однако складывается впечатление, что страны вне региона, а также международные и межрегиональные организации знают, как использовать этот ресурс, а мы сами никак не можем определиться и договориться", - констатировала она.
По мнению г-жи Эралиевой, государства Центральной Азии и Кавказа "не против сотрудничества в этой сфере, но предлагаемые методы и пути распределения ресурсов вызывают лишь негативную реакцию". Поэтому правительствам этих стран эксперт рекомендует "сначала решить внутренние проблемы водопользования и лишь затем выходить на внешний рынок".
Напомнив, что "Кыргызстан и Таджикистан являются основными водонапорными башнями региона", г-жа Эралиева отметила, что "положение становится драматическим для самих хранителей водных ресурсов": "Зима 2007-2008 года стала самой холодной в истории Таджикистана, у людей не было света, тепла. Кыргызстан испытал водный кризис весной 2008 года из-за нехватки воды в водохранилищах Нарыльского каскада ГЭС. И это еще раз поставило Кыргызстан и Таджикистан в такие обстоятельства, когда строительство ГЭС и множества водных коллекторов только приветствуется населением. Но вода - это не только электроэнергия. Вода - это основа таких важных отраслей, как сельское хозяйство, туризм, охрана здоровья".
Ранее централизованное планирование позволяло сохранить баланс между богатыми углеводородами Казахстаном, Узбекистаном и Туркменией и обладающими огромными запасами воды Таджикистаном и Кыргызстаном. Но после распада СССР вторая группа стран оказалась в невыгодном положении. Нефть и газ им пришлось покупать, а водой, поступающей с их территории, страны, расположенные ниже по течению рек, пользовались безвозмездно. Зимой 1993 года Кыргызстан в ответ на отключение подачи газа Узбекистаном за долги перешел от ирригационного режима работы Токтогульского водохранилища к энергетическому и начал сброс летней воды. Это привело к зимним затоплениям территорий ниже по течению Сырдарьи. Таджикистан также изменил свои приоритеты, перейдя с ирригационного режима работы водохранилищ на энергетический.
По оценке некоторых участников форума, в Центральной Азии "появились первые признаки давно прогнозируемых ресурсных конфликтов". "Национальный эгоизм стран, маскирующийся под голый прагматизм, обрекает государства и народы на поражение в новом витке так называемой "большой игры". Кроме вышеупомянутых проблем, ЦА как регион имеет много серьезных поводов для беспокойства по поводу защиты своей окружающей среды. Это высыхание Аральского моря, таяние ледников, ухудшение состояния и истощение рек, пылевые бури", - отметила представитель форума НПО.
Кроме того, его участники обращают внимание правительств стран региона на то, что являющееся климатообразующим водоемом регионального значения Каспийское море стало рассматриваться исключительно как зона добычи углеводородов. Доход от продажи нефти и газа является основным источником пополнения бюджета для Азербайджана, Казахстана и Туркменистана.
На фоне имеющихся проблем активизировавшиеся в регионе международные финансовые институты предлагают правительствам транспортировку природных ресурсов на так называемый "глобальный юг" (Афганистан и Пакистан). Однако эксперты задаются вопросом: "Готовы ли страны ЦА и Кавказа делиться водой в ситуации, когда не решены внутренние региональные проблемы?" Представители НПО, как правило, дают здесь отрицательный ответ.
Как отметила г-жа Эралиева, "со времени пришествия международных финансовых институтов в регион было получено множество кредитов на развитие водного сектора". Например, Азиатский банк развития выделил более $220 млн, Всемирный банк - около $2 млрд. "Огромные деньги, но принесли ли они ощутимую пользу? Возьмем, к примеру, АБР, который уже давно определился со своей долгосрочной стратегией - региональной программой ЦАРЕС, главной составляющей которой является то, что вода и электричество должны направляться строгим курсом на юг, в Афганистан и Пакистан. К сожалению, эти проекты пока никак не решают региональные проблемы. И, несмотря на слоган "Хорошие соседи, хорошие партнеры, хорошие перспективы", все проекты банков в ЦА в области воды и энергетики имеют тенденцию транспортировки якобы "излишков" воды и энергоносителей на глобальный юг, но не решают назревшие проблемы регионального сотрудничества", - отметила эксперт.
В свою очередь председатель Комитета водных ресурсов Министерства сельского хозяйства РК Анатолий РЯБЦЕВ отметил, что мнение НПО важно для чиновников для ведения диалога по проблемам водопользования: "Диалог, который основан на договорных обязательствах, на признании международных конвенций, может послужить хорошей основой того, чтобы мирно достигнуть доступного уровня водопользования всего населения Центральной Азии".
Г-н Рябцев прогнозирует, что быстро проблемы водопользования в регионе не решатся, тем более с учетом маловодности нынешнего года и ближайших двух лет. Отечественных аграриев председатель Водного комитета призвал предотвращать возможное снижение урожайности путем пересмотра структуры посевов: "Надо влаголюбивые культуры сокращать, менять, вводить севообороты, с тем чтобы уменьшить водопотребление. Например, в Кызылординской области уменьшили посевы риса, заменив его другими культурами, менее влаголюбивыми. То же сделали в Мактааральском районе ЮКО. Мы можем обходиться только той водой, которую сегодня получаем".
Участники водного форума рекомендовали правительствам стран региона все-таки начать реальный диалог по совместному решению водно-энергетических проблем.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана