Ранее АО “КазТрансОйл”, участвующее в ТОО “Казахстанско-китайский трубопровод”, информировало о том, что действующая методика расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам утверждена приказом АРЕМ от 27 июля 2007 года № 202-ОД. Так, на сайте “КазТрансОйла” содержится информация, согласно которой тариф на услугу по перекачке нефти на экспорт составляет Т3331, а на внутреннем рынке - Т1303 за 1 тонну на 1000 км без учета НДС. Тариф на услугу по хранению нефти в резервуарах составляет Т223,42 за 1 тонну в месяц без учета НДС.

С 1 апреля 2012 года Агентством были введены в действие новые тарифы на следующие регулируемые услуги по транспортировке нефти: на перевалку на ЛПДС “Кенкияк” - в размере Т83,03 за 1 тонну; на слив с железнодорожных цистерн на НПС “Атырау” - Т704,54 за 1 тонну; на налив в танкеры на головной НПС “Актау” - Т259, 87 за 1 тонну; на перевалку на НПС “Макат” в нефтепровод Кенкияк - Атырау - Т1071,57 за 1 тонну; на перевалку на НПС “Атырау” в систему Каспийского трубопроводного консорциума с подогревом - Т125,49 за 1 тонну, без подогрева - Т84,5 за 1 тонну; на налив в железнодорожные цистерны на НПС “Атырау” - Т396,31 за 1 тонну. С 15 июня 2012 года был введен в действие новый тариф на регулируемую услугу по перекачке нефти по казахстанскому участку магистрального трубопровода Туймазы - Омск - Новосибирск-2 в упрощенном порядке в размере Т1987,7 за тонну на 1000 км без НДС.

После установления АРЕМ с 1 сентября нового тарифа на транспортировку нефти по магистральному трубопроводу Атасу - Алашанькоу через территорию Казахстана СМИ России сообщили, что он распространяется только на транзит российской нефти в китайском направлении, для казахстанских же грузоотправителей остается на прежнем уровне. По мнению российских экспертов, снижение тарифа на транспортировку нефти из РФ связано с желанием привлечь российских грузоотправителей, которые ранее отправляли свое сырье в КНР через территорию Казахстана, но прекратили поставки в связи с запуском нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО). В последнее время российские поставки в небольших объемах носили лишь эпизодический характер. Наблюдатели отмечают, что предложенный ныне казахстанский тариф дешевле аналогичной услуги по ВСТО, что повлияет на дальнейшее заполнение российской трубы. В этих условиях в РФ казахстанский тариф по Атасу - Алашанькоу называют “демпинговым”. А аналитики компании АТОН не исключают, что правительство РФ вмешается в ситуацию, чтобы обеспечить рентабельность ВСТО.

Эксперт из России Дмитрий Парфенов проинформировал, что Пекин поднял вопрос о дополнительных закупках российской нефти в начале июня этого года во время очередного “Российско-Китайского энергодиалога”. Тогда рассматривались вопросы не только об увеличении мощности отвода от ВСТО (Сковородино - Мохэ) с нынешних 15 млн тонн в год до 22-30 млн тонн и о строительстве нового отвода от ВСТО в Китай в районе Козьмино (бухта Находка) мощностью до 15 млн тонн, но и о налаживании поставок через Казахстан по трубопроводу Атасу - Алашанькоу. В ноябре должна заработать вторая очередь нефтепровода ВСТО от Сковородино до порта Козьмино и Хабаровского НПЗ, что позволит увеличить продажи нефти в Козьмино с нынешних 15 млн до 30 млн тонн, еще 5 млн тонн пойдет дополнительно на Хабаровский НПЗ. Г-н Парфенов пишет, что объемы реализации нефти сорта Espo достигнут с учетом поставок в Китай 50 млн тонн - данный объем позволит сорту претендовать на статус маркерного на рынке АТР с соответствующей добавкой к рыночной цене.

Источники в России говорят, что пока в графиках прокачки “Транснефти” не предусмотрены поставки нефти через Казахстан в Китай. Однако выгодный тариф наверняка привлечет российские объемы. К слову, уже имеются письма-намерения от компаний РФ. По некоторым сведениям, Министерство нефти и газа РК установило квоту на прокачку нефти по нефтепроводу в Китай в объеме 250 тыс. тонн в месяц.

По данным АО “КазТрансОйл”, поставки российской нефти по маршруту Омск - Павлодар - Атасу - Алашанькоу в 2011 году достигли 10 млн 894 тыс. тонн, тогда как в 2010 году данный показатель составлял 10 млн 92 тыс. тонн. В том числе в прошлом году по нему было прокачано 200 тыс. тонн российской нефти. Общий объем нефтеперевалки по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу в 2011 году в сравнении с 2010 годом вырос на 801 тыс. тонн, или на 8%. В минувшем году в рамках реализации второй очереди второго этапа проекта нефтепровода Казахстан - Китай было завершено строительство НПС-11 на участке Атасу - Алашанькоу, что увеличило пропускную способность трубы до 12 млн тонн в год. В настоящее время казахстанская сторона совместно с китайской в рамках имеющихся двухсторонних договоренностей ведут переговоры об условиях расширения нефтепровода Казахстан - Китай до 20 млн тонн в год, включая вопросы наличия гарантированной ресурсной базы, тарифообразования и цены на нефть на границе с КНР.

Между тем аналитики “Нефтетранспортной территории” указывают на то, что между Россией и Казахстаном не подписан договор о возврате экспортной пошлины при реэкспорте нефти. То есть нефть из России как члена Таможенного союза пойдет в Казахстан без уплаты пошлины, а обратно в Россию пошлина не вернется. При этом величина потери РФ и, соответственно, выгода Казахстана составит $44 с барреля, “то есть казахи могут качать на таких условиях нашу нефть в Китай вообще бесплатно”, замечают эксперты.