“Несмотря на выделенные средства республиканского бюджета, уставный капитал совместного казахстанско-китайского предприятия ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент” не сформирован. Контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятия АО “НК “КазМунайГаз” не организован, что привело к росту административных расходов и неэффективному расходованию бюджетных средств. При отсутствии нормативов в распоряжении предприятия находятся 22 служебные машины, на содержание и обслуживание которых израсходовано Т86,5 млн. Убытки предприятия за период существования составили Т1,3 млрд”, - говорится в пресс-релизе.

Как утверждают в Счетном комитете, в результате неоднократного изменения сроков завершения проекта произошло значительное удорожание его стоимости.

Между тем, отмечает пресс-служба, несмотря на убыточность деятельности и перенос сроков начала реализации проекта, сотрудникам предприятия в 2011-2012 годах выплачены премии на общую сумму свыше Т280 млн.

По информации Счетного комитета, заключен ряд договоров со сторонними организациями, зачастую дублировавшими работу предприятия. К настоящему времени в Актюбинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях местными исполнительными органами не приняты решения о предоставлении земельных участков для строительства газопровода. Приобретенные в Китае и России линейные трубы более шести месяцев не используются, хранятся на открытых площадках, по бухгалтерскому учету не оприходованы.

Счетный комитет, являющийся высшим органом финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Казахстана, обратил внимание правительства на ненадлежащее исполнение требований Закона РК “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан - Китай” и срыв сроков начала реализации проекта.

Таким образом, Министерству нефти и газа поручено принять необходимые меры по проведению экспертизы качества приобретенных линейных труб и оценки их соответствия техническим требованиям, а также увеличению казахстанского содержания при оказании услуг, приобретении товаров и выполнении строительно-монтажных работ в ходе реализации проекта. АО “ФНБ “Самрук-Казына” должен принять решения по завершению комплекса мероприятий в целях формирования уставного капитала ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент”, оптимизации его организационной структуры с целью исключения дублирования функций, обеспечить заключение договоров с землепользователями на передачу земельных участков. Срочные решения по предоставлению земельных участков на период строительства данного газопровода поручено принять акимам Кызыл ординской, Актюбинской и Южно-Казахстанской областей.

Как сообщалось, “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Co Ltd подписали учредительный договор о создании ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент” 16 декабря 2010 года. Тогда же было объявлено, что финансирование проекта будет происходить за счет уставного капитала в размере $1 млрд, сформированного на равнодолевой основе за счет вкладов по $500 млн казахстанской и китайской сторонами, и заемного финансирования в размере до $3 млрд. Формирование казахстанской части уставного капитала товарищества должно было быть осуществлено из республиканского бюджета.

В сентябре прошлого года было объявлено о сварке первого стыка линейной части газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент обшей протяженностью 1475 километров. Однако, как стало известно Панораме в июне этого года, срок начала строительно-монтажных работ был перенесен на 1 августа 2012-го по причине проблем, связанных с задержкой пополнения уставного капитала со стороны Trans-Asia Gas Pipeline Limited и сменой государственного банка КНР, через который предполагается привлечение проектного финансирования. К слову, о проблемах с финансированием проекта чиновники говорили еще в 2010 году, до создания казахстанско-китайского совместного предприятия. Тогда вначале министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев признавался, что, хоть в республиканском бюджете на 2010 год на формирование уставного капитала проектной компании и предусмотрено выделение $80 млн, вопрос финансирования проекта, так же, как и урегулирования процедур закупок при обязательном соблюдении условий доли казахстанского содержания, а также налоговых преференций, остается открытым. А затем и национальный холдинг “КазМунайГаз”, в составе которого работает “КазТрансГаз”, обращал внимание на причину задержки строительства газопровода в финансировании проекта с казахстанской стороны.

Недавно источник сообщал Панораме о том, что проект строительства газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент оценивается в $3,8 млрд, из которых $1 млрд по-прежнему представляет собой общие взносы участников в уставный капитал, а $2,8 млрд - организованный заем, и что кредитная линия будет открыта в третьем квартале 2012 года, а в целом в текущем году предполагается освоить порядка Т206,3 млрд.

Известно, что ОАО “Челябинский трубопрокатный завод” (ЧТПЗ), один из крупнейших российских производителей трубной продукции, в первом полугодии 2012 года отгрузило в адрес ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент” более 100 тыс. тонн труб большого диаметра (ТБД) производства цеха “Высота 239”. А совет директоров АО “НГСК “КазСтройСервис” принял решение о заключении крупной сделки с ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент”, касающейся прокладки трубы.

Несмотря на задержку в реализации проекта, официально чиновники все еще подтверждают, что к осени 2013 года в рамках первой очереди проекта по участку Бозой - Шымкент начнется подача до 2,5 млрд кубометров газа в год. Строительство и ввод в эксплуатацию компрессорной станции “Бозой” до конца декабря 2014 года позволит достичь запланированной пропускной мощности газопровода до 6 млрд кубометров газа в год. Второй этап, включающий в себя строительство участка Бейнеу - Бозой и дополнительной КС “Караозек” в Кызыл ординской области, будет выполнен в 2014-2015 годах с доведением пропускной способности до 10 млрд кубометров в год.