Если проследить хронологию забастовочных акций на месторождениях Узень и Каражанбас, с удивительной регулярностью повторяющихся в Мангистауском регионе с 2008 года, нетрудно заметить: с периодичностью один раз в полгода бастующие нефтяники требуют в основном одних и тех же вещей - сокращения трудовой нагрузки и одновременно увеличения уровня заработной платы. Напомним, все началось в июне 2008 года с забастовки транспортников производственного филиала (ПФ) ОМГ АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), недовольных планом реструктуризации и приватизации активов компании. В марте 2009 года рабочие подрядной организации ТОО “Бургылау” потребовали отмены результатов приватизации и возврата их частной компании в состав ОМГ. Затем работники ОМГ требовали изменения оплаты труда и повышения зарплаты в сентябре 2009-го и в марте 2010-го. В октябре 2010-го транспортники, обслуживающие ОМГ, во время акции протеста потребовали освобождения задержанного правоохранительными органами водителя УОС-5 Кашанова, подозреваемого в хранении и транспортировке наркотиков. В мае и июне 2011-го рабочие ОМГ и КБМ вновь потребовали увеличения зарплаты. Что примечательно: за трехлетнюю историю забастовочного движения на Узене и Каражанбасе ни один возмущенный уровнем своей заработной платы рабочий не озвучил журналистам конкретные цифры окладов. Зачастую “протестующие” демонстрируют “жировки” с “урезанной” суммой зарплаты, при этом “представители свободной прессы” отчего-то не обращают внимания на объяснения бухгалтерии, что причиной неполной оплаты месячного заработка рабочего стали прогулы или предоставленные больничные листы. Вопреки многочисленным публикациям в оппозиционных СМИ по поводу столкновений протестующих с омоновцами, “тайных” дислокациях бойцов спецназа в общеобразовательных заведениях Жанаозеня и бронетранспортеров на нефтепромыслах, журналисты республиканских изданий, прибывшие во вторник (12 июля) на место проведения забастовки узенцев, увидели любопытных детишек из летних лагерей, обосновавшихся в местных школах, забастовщиков, лениво щелкающих семечки, и “проверяющих” из числа организаторов протестной акции, периодически подъезжающих к ним на “джипах”. В беседе с представителями прессы жительница Жанаозена пожаловалась на все чаще звучащие в адрес ее сына - рабочего ОМГ - угрозы в случае его выхода на работу. На днях, кстати, и КБМ распространило информацию о поджоге неизвестными гаража оператора вакуумной установки Кайрата Аймекенова, отказывающегося поддержать бастующих, и угрозам в его адрес.

Между тем, благодаря тактике регулярных протестов, активисты забастовщиков добились многого. Начиная с 2008 года, повышение зарплаты в ОМГ и КБМ производилось шесть раз. В результате к январю 2011-го, при суммарном коэффициенте инфляции за три года в 44,3%, рост зарплат работников обеих компаний достиг 200% и более. Так, в “Каражанбасмунае” в 2008 году средняя зарплата (“чистыми” на руки, без учета пенсионных отчислений, подоходного налога и других отчислений) составляла Т110 тыс., а на сегодняшний день - Т249 тыс. Например, у машиниста цементировочного агрегата средняя зарплата была Т82 тыс., сейчас - Т190 тыс., у водителя автобуса КАВЗ месячная зарплата выросла с Т76 тыс. до Т156 тыс.; у оператора подземного ремонта скважин - со Т105 тыс. до Т260 тыс.; у электромонтера - с Т83 тыс. до Т192 тыс. Заметим, что это - расчет ежемесячных выплат без “тринадцатой зарплаты” и праздничных премий. Средняя заработная плата производственного персонала КБМ на сегодня составляет Т267 тыс. В ПФ “Озенмунайгаз” за первые четыре месяца 2011 года фактическая средняя зарплата “чистыми” на руки составила: у оператора ПРС V разряда - Т405 тыс.; у моториста ЦА V разряда - Т340 тыс.; у водителей спецтехники УОС-5 - от Т380 тыс. до Т420 тыс., у электромонтера V разряда - Т260 тыс., у оператора исследования скважин - Т261 тыс., у оператора добычи V разряда - Т270 тыс. В целом, согласно статданным, на сегодня средняя зарплата узеньских нефтяников стала самой высокой среди рабочих коллективов в Казахстане. Она почти в четыре раза выше, чем в среднем по стране, в два раза больше, чем у шахтеров и металлургов, в полтора-два раза выше, чем у нефтяников Урала и Западной Сибири в России. Так, оператор V разряда по подземному ремонту скважин на предприятиях Волго-Уральского региона РФ получает в эквиваленте $780, а в Западной Сибири, где климатические условия намного суровее, чем в Мангистау, он же получает $1100, а в ОМГ - $2760 в месяц. Добавим, что, к примеру, месячные доходы учителей из того же Мангистау (также “чистыми” на руки) с учетом последних надбавок достигли всего лишь порядка Т60-70 тыс., тракториста фермерского хозяйства - не более Т50-70 тыс., а рядового овощевода в Южном Казахстане - не более Т30-35 тыс.

Стоит отметить, что, помимо прямых выплат, в РД КМГ существует еще и обширный социальный пакет, который по инициативе профсоюзов предприятия значительно расширился в новом Коллективном договоре на 2011-2013 годы. Например, в ОМГ по собственному Комплексному плану развития планировалось ежегодное создание ста социальных рабочих мест с суммой финансирования Т90 млн, а фактически за три последних года общая сумма средств, потраченных на создание социальных рабочих мест, составила Т560 млн - в шесть раз больше запланированной. Было профинансировано строительство 200-квартирного коммунального жилого дома для малообеспеченных граждан. За счет средств, выделенных ОМГ, расширено подсобное хозяйство и трудоустроено дополнительно 200 человек из числа безработных оралманов. Полностью загружена заказами швейная фабрика в Жанаозене, где количество работающих выросло вдвое - до 300 человек. В целом, с учетом расходов в области охраны труда (спецодежда, стирка, моющие средства) и в социальной сфере (горячее питание, оплата больничных листов, социальное и медицинское страхование, оздоровление, детские лагеря и т. д.), общая стоимость соцпакета в ОМГ по сравнению с 2008 годом выросла почти вдвое - до более Т14 млрд, или почти Т1,1 млн в год на каждого работника! Удивительно, но все это не удовлетворяет недовольных своим положением забастовщиков. Для некоторых проводить забастовки стало намного более выгодным занятием, чем собственно исполнение своих трудовых обязанностей.

До сих пор во всех случаях администрация РД КМГ, ОМГ и КБМ предпочитала вести диалог и договариваться. Хотя можно было этого и не делать, ведь, согласно выводам судов Мангистауской области и города Жанаозеня, все протестные акции с 2008 года и по сей день проводились в форме стихийных митингов, без соблюдения требований Трудового кодекса РК о последовательности действий при организации забастовок, а, значит, все они были незаконными, и их участники подлежали увольнению по статье. Чересчур либеральное отношение топ-менеджмента компаний к забастовщикам в какой-то степени стало катализатором процесса: у организаторов протестных акций возникло чувство всесильности, безнаказанности за свои действия, что позволило им регулярно ставить ультимативные требования и устраивать митинги.

Впрочем такое навязчивое социальное недовольство в одной из самых благополучных по уровню жизни областей Казахстана вызывает много вопросов, и в Мангистауской области упорно говорят о причастности к этому политически ангажированному спектаклю “дирижера” извне. Причем конкретный герой этих слухов - опальный олигарх Мухтар Аблязов. По этой версии, одно из “главных действующих лиц” спектакля - бывший юрист КБМ г-жа Соколова, до своей нынешней известности работавшая начальником департамента кадров этого предприятия и получавшая персональный оклад в Т1,5 млн в месяц. Как рассказывают в частных беседах, после расторжения с ней трудового договора по инициативе администрации КБМ и отказа в выплате компенсации в размере Т86 млн, г-жа Соколова не раз грозила, что не даст своим бывшим коллегам “спокойно жить”. А после отказа в удовлетворении ее исковых требований судом Актау она со своей командой стала управлять протестными акциями одновременно в ОМГ и КБМ.

Здесь стоит учесть и социально протестную обстановку в регионе. Будучи богатейшим нефтегазовым краем Казахстана, Мангистау за последние несколько лет принял из-за границы наибольшее по стране количество переселенцев-оралманов, у многих из которых сложилось стойкое представление о том, что богатая историческая родина обязана предоставить все блага, включая высокооплачиваемую работу при отсутствии квалификации. Неквалифицированная рабочая сила становится благодатной почвой для социальных конфликтов, что требует корректировки государственной миграционно-трудовой политики.

Сегодня забастовки нефтяников, которые парализуют работу предприятий, ударили по карману всех казахстанцев. Потери государственного бюджета уже составили Т22 млрд. Из-за постоянных акций протеста серьезно упала экономическая эффективность производства. Если в 2008 году в ОМГ добыча составляла 6 млн 646 тыс. тонн нефти, то в 2010-м - всего 5 млн 965 тыс. тонн, при этом численность трудового коллектива в самом ОМГ выросла на 510 человек. В КБМ объем нефтедобычи с 2008 года вырос всего на 2%, тогда как совокупная численность сотрудников увеличилась на 995 человек. Если при значительном росте фонда зарплаты и других соцрасходов и одновременно на фоне увеличения коллектива добыча нефти постоянно снижается, то рентабельность предприятия падает еще больше.

В настоящее время руководство РД КМГ приняло жесткое, но наиболее правильное решение - увольнять всех бастующих рабочих нефтепромыслов, нарушающих трудовую дисциплину, в соответствии с казахстанскими законами.

По озвученным данным, на сегодняшний день количество уволенных в ОМГ достигло 267 человек, в КБМ - 160. В результате незаконных протестных акций в проигрыше оказались и забастовщики, выдвигавшие заведомо невыполнимые требования, и госбюджет, недосчитавшийся многих миллионов тенге налогов. В РД КМГ и операционных предприятиях настроены решительно: больше на поводу “политических спекулянтов” руководство не пойдет. По их словам, Коллективный договор на 2011-2013 годы был подписан всеми работниками, там четко определены все условия, в том числе и зарплата, и премии, и требования, и объемы работ. “Если кого-то эти условия перестали устраивать - могут увольняться”, - говорят в РД КМГ, добавляя, что в ОМГ и КБМ давно выстроилась очередь желающих занять высвобождающиеся места из числа квалифицированных специалистов и рабочих высших разрядов, которым ежемесячная зарплата в Т260-430 тыс. кажется вполне достойной.

Нагима СЫЗДЫКОВА