Как известно, Shell Development Kashagan, отвечающая за управление работами в рамках второй фазы освоения Кашагана, в конце прошлого года представила Министерству нефти и газа РК новый вариант проекта разработки месторождения с учетом снижения затрат по второму этапу с $68 млрд до $50 млрд. Но в январе текущего года руководитель министерства Сауат Мынбаев отклонил эти предложения как неэффективные с экономической точки зрения. Обновленный вариант проекта вновь должен был быть представлен профильному министерству во второй половине 2011 года. Однако компания-разработчик, не дожидаясь строгого вердикта местных властей, решила свернуть работу своих офисов, дабы сократить собственные издержки по их обслуживанию.

По мнению британского издания Daily Telegraph, закрытие офисов Shell Development Kashagan означает только то, что международный консорциум North Caspian Operating Company B.V. (NCOC) - единый оператор соглашения о разделе продукции (СРП) по Северному Каспию - не исключает двухлетней отсрочки начала реализации второй фазы. А это, в свою очередь, подразумевает, что как Shell, так и ее партнеры по Кашагану вряд ли могут рассчитывать на получение приемлемой прибыли раньше истечения срока СРП по Северокаспийскому проекту в 2037 году.

Напомним, в марте американская ConocoPhillips объявила о своем желании реализовать некоторые активы за рубежом, в том числе в Казахстане, где сразу же “под прицел” попал Кашаган, в котором эта компания имеет 8,4% доли участия. Причина якобы кроется в жесткой позиции казахстанских властей по второй фазе (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Кроме того, все чаще звучат разговоры о намерении другой американской компании - ExxonMobil - продать собственные акции в Северокаспийском проекте. Уже даже нашлись покупатели на высвобождающиеся доли. Так, некоторые информационные агентства сообщают о желании ONGC и GAIL приобрести 8%-ную долю ExxonMobil. Другие издания пишут о возможности покупки “ЛУКОЙЛом”, имеющим большой опыт работы на Каспии, доли ConocoPhillips. (Российские аналитики обратили внимание на недавно опубликованную отчетность нефтяного гиганта и содержащуюся в ней информацию о резервировании $1,7 млрд на возможное приобретение неназванных добывающих активов, а также подсчитали, что 8,4%-ная доля ConocoPhillips в Кашагане может стоить примерно $1,8 млрд). Третьи же (в основном, оппозиционные газеты) делают вывод, что новым участником Северокаспийского проекта могут стать вездесущие китайцы. “Обо всех имеющихся возможностях” для вхождения в Северокаспийский проект заявил на днях и президент азербайджанской госкомпании SOCAR Ровнаг Абдуллаев. Впрочем, если кто-либо из действующих участников NCOC и впрямь захочет избавиться от своих акций в Кашагане, на пути у желающих их купить встанет никто иной, как правительство Казахстана в лице национального холдинга “КазМунайГаз”, по закону имеющее приоритетное право на покупку таких долей в любых нефтегазовых проектах в стране.

Вообще события последних месяцев, происходящие вокруг Кашагана, явно похожи на попытки давления друг на друга со стороны казахстанских властей и иностранных участников NCOC. Стоит напомнить, что тот же ExxonMobil, с самого начала реализации Северокаспийского проекта всерьез претендовавший на роль оператора Кашагана, в 2007 году, в разгар “кашаганского конфликта”, был единственной компанией в составе международного консорциума, не соглашавшейся с требованиями Казахстана изменить экономическую модель разработки месторождения и удвоить в нем долю “КазМунайГаза”, но был готов пойти на уступки казахстанским властям в обмен на получение статуса оператора. К слову, осенью 2007-го, по некоторым сведениям, министр энергетики США Сэмюэл Бодман якобы предложил правительству РК техническую и финансовую помощь при условии передачи ExxonMobil роли оператора Кашагана. В том, что именно эта американская компания получит статус оператора Северокаспийского проекта вместо не справившейся с “обязанностями ведомого” итальянской Eni, многие эксперты в то время даже не сомневались. Но когда в 2008-м, после урегулирования споров, роль агентской компании, уполномоченной на проведение операций по добыче и эксплуатации от имени NCOC, была отдана созданной 100%-ной “дочке” Shell - NC Production Operations Company B.V. (NCPOC) - Астана настояла на вхождении в нее в качестве участника “КазМунайГаза”. Соглашение о равноправном партнерстве в NCPOC национального холдинга и Shell Kazakhstan Development B.V., подписанное в июле 2010-го, предоставило право “КазМунайГазу” контролировать проект изнутри. Сегодня этот контроль, похоже, не по вкусу не только Shell, но и остальным участникам NCOC.

Впрочем у Казахстана на сей счет собственное, вполне конкретное, мнение. Министр Мынбаев еще в прошлом году, когда впервые зашла речь о возможном переносе на 2018-2019 годы срока реализации второй фазы освоения Кашагана, объяснял, что республика хочет иметь “разумные затраты” по проекту и, более того, имеет такие полномочия по контракту (напомним, что ввиду задержки начала второго этапа автоматически откладывается строительство Казахстанской каспийской системы транспортировки, по которой большая кашаганская нефть должна будет экспортироваться через Каспий в Азербайджан и далее мировым потребителям). Сейчас реакция Министерства нефти и газа в отношении ситуации с акционерами Кашагана выглядит вполне спокойной. Во всяком случае, беспокойства по этому поводу оно никак не демонстрирует. Г-н Мынбаев недавно даже заявил, что, скорее всего, та же Shell может вернуться в Казахстан, ведь “опытно-экспериментальная фаза в рамках проекта “Кашаган” идет своим чередом”, а проект второго, решающего, этапа разработки месторождения будет рассмотрен уже к концу года. Вероятно, правительство, давшее ценовые ориентиры партнерам СРП по Северному Каспию и пригрозившее затянуть опытно-промышленную эксплуатацию Кашагана в случае неурегулирования вопроса, не сомневается в получении ожидаемого варианта проекта.

Как сообщалось, в Северокаспийском проекте “КазМунайГазу”, Eni, ExxonMobil, Shell и Total принадлежат 16,81%, ConocoPhillips - 8,4%, а Inpex - 7,56%. Добыча нефти на Кашагане должна начаться в декабре 2012 года в объеме 75 тыс. баррелей в сутки с последующим ростом до 370 тыс. баррелей. Через два-три года после начала добычи, в рамках очередного этапа разработки, месторождение должно ежесуточно давать 450 тыс. баррелей. А через девять лет добыча нефти ожидается в объеме 1,5 млн баррелей в сутки. Северокаспийский проект включает в себя месторождения Кашаган, Кайран, Актоты, Каламкас. Кашаган - это пятое крупнейшее нефтегазовое месторождение в мире, запасы которого составляют приблизительно 7-9 млрд баррелей нефтяного эквивалента.

Елена БУТЫРИНА