Эта статистика была приведена на совместной онлайн-конференции представителей руководства казахстанской партии “Адилет” и ее российского партнера - партии “Справедливая Россия”. Мероприятие оказалось весьма интересным. Во-первых, стоит обратить внимание на тот факт, что конференция была проведена по инициативе российской стороны и посвящена прежде всего трудовой миграции. Во-вторых, на следующее заявление, сделанное Надеждой МАШКОВСКОЙ, главным экспертом-консультантом административно-правового департамента российского МВД:

- В течение 2009 года в аспекте международного сотрудничестве большое внимание нами было уделено вопросам продления возможности пребывания на паритетной основе с освобождением от постановки на миграционный учет как граждан РК на территории РФ, так и наоборот. В первую очередь заинтересованность в этом была у казахских партнеров, и связана она была с вопросами внешней трудовой миграции.

В связи с этим стоит вспомнить, что еще в начале года Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ отмечала растущее количество мигрантов в Россию из трех стран - Украины, Узбекистана и Казахстана, что прозвучало даже во время доклада главы ФМС российскому Премьер-Министру. И на этом фоне инициатива “Справедливой России” по обсуждению данной проблемы с ее партией-партнером в Казахстане выглядит многоговорящим фактом.

- Многие секторы нашей экономики обеспечиваются трудовыми ресурсами из стран СНГ, в том числе из Казахстана. Это секторы строительства, уборочных работ, медицинский сектор, многих трудовых мигрантов приглашают для работы в семьях, - заметила Татьяна МОСКАЛЬКОВА, заместитель председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной думы России.

Тему трудовой миграции она назвала одной из наиболее чувствительных на сегодняшний день для постсоветского пространства. С одной стороны, заметила депутат думы от партии “Справедливая Россия”, в условиях кризиса мы заинтересованы в том, чтобы создать условия для того, чтобы российские граждане имели приоритетные возможности для получения работы. А сегодня более 6 млн российских граждан состоят на учете на биржах труда. Но в то же время необходимо сохранить и трудовые миграционные ресурсы. И между этими двумя задачами необходимо найти компромисс.

Среди предложенных мер по поиску этого компромисса стоит отметить следующую. Существует многостороннее соглашение между странами СНГ о правовом положении трудовых мигрантов, где обозначены гарантии для этой категории лиц и перспективы дальнейшего развития регламентации этих процессов. Россия пока не ратифицировала эту конвенцию, и этот вопрос остается очень актуальным, заметила г-жа Москалькова.

- Мы с вами можем обратиться к нашему правительству с просьбой убыстрить процесс прохождения документов для ратификации, - предложила она партийным союзникам из “Адилета”.

Московскими участниками конференции были озвучены и цифры статистики бывших граждан Казахстана, получающих российское гражданство. В целом в прошлом году более 50,5 тыс. казахстанцев приняли российское гражданство в рамках различных соглашений и процедур. За первый квартал этого года только на основании четырехстороннего договора об упрощенном принятии гражданства более 6,5 тыс. граждан РК уже получили российские паспорта. Общая цифра за этот период заметно выше, так как кроме различных межгосударственных договоров есть возможность приоритетного льготного получения российского гражданства при условии наличия близкий родственников, граждан Российской Федерации.

Информация, озвученная на конференции, позволяет говорить о том, что общий уровень эмиграции из Казахстана в Россию остается стабильно высоким. И в то же время лишает оснований высказывания некоторых участников конференции с казахстанской стороны об этнической дискриминации переезжающих на ПМЖ в Россию.

Однако и нынешний процесс эмиграции может ускориться. Дело в том, что в России в парламенте находится законопроект (он уже принят в первом чтении), который совершенно по-новому подходит к высококвалифицированным трудовым мигрантам. Суть его в том, что лица с высшим или специальным техническим образованием имеют преимущества перед другими мигрантами, им предоставляется вид на жительство на весь срок трудового договора. Поскольку договоры зачастую заключаются на длительный срок, у мигрантов этой категории появится возможность через различные формальные и неформальные каналы натурализоваться в России, вплоть до получения гражданства.

Но для Казахстана эта российская законодательная новация создает и еще одну проблему: усиление конкуренции за квалифицированные кадры, особенно в технических сферах, где и так наблюдается очень острый дефицит.

Вероятно, и собственно казахстанские интересы, и перспективы экономической интеграции двух стран в рамках ЕЭП не делают такую конкуренцию желательной. Не было бы логичным и правильным принять аналогичное законодательство и в Казахстане? И очень важно, чтобы это произошло синхронно с российским. Комментируя этот вопрос нашей газеты, г-жа Москалькова вновь повторила свое замечание о важности компромисса в таких вопросах. А первый заместитель председателя партии “Адилет” Толеген Сыдыхов выразил желание ознакомиться с содержанием российского законопроекта.

Ярослав РАЗУМОВ