"Эта конференция отличается тем, что проходит в непростой для сферы сбыта нефтепродуктов в Казахстане ситуации, вызванной негативными тенденциями в мировой экономике. В связи с этим резко возрастает роль государства в вопросах рыночного регулирования", - заявил ответственный секретарь Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК Аскар БАТАЛОВ.

Так, по его словам, МЭМР инициировало и подписало с основными казахстанскими ресурсодержателями нефти и нефтепродуктов добровольный меморандум, стратегической целью которого стало недопущение инфляционных процессов и оказание поддержки экономике путем установления верхнего предела цен на всю линейку ГСМ для основных участников рынка. Документ позволяет обеспечить социально-производственные объекты и учреждения (ТЭЦ, отопительные котельные, государственные учебные учреждения, детские сады, госмедучреждения и т. д.) мазутом в отопительный период по фиксированной цене.

По информации МЭМР, высокие цены на бензин А-80 на внутреннем рынке наблюдались с середины августа по 10 сентября текущего года на уровне Т89,3 за литр. По состоянию на 5 ноября его цена составила Т77,5. На дизельное топливо высокие цены в республике фиксировались с 10 по 30 августа - на уровне Т107,9 за литр. По состоянию на 5 ноября цена дизтоплива составила Т93.

Как подчеркнул г-н Баталов, "цены на бензин и дизельное топливо значительно снизились с конца октября и начала ноября, то есть после подписания меморандума".

Понимая, что принятые в текущем году административные меры по поддержанию стабильности рынка ГСМ в Казахстане имеют кратковременный эффект и не могут быть приняты за норму, МЭМР разработало ряд мер по становлению цивилизованного рынка сбыта ГСМ, которые нашли свое отражение в проекте Стратегического плана министерства на 2009-2011 годы. Речь, в частности, идет о методах налогового регулирования. "После принятия нового Налогового кодекса поставки нефти на внутренний рынок, по нашему мнению, будут коммерчески целесообразными. А это значит, что переработка нефти на НПЗ републики и производство нефтепродуктов в будущем увеличатся",- резюмировал ответственный секретарь Минэнерго.

Также министерство на сегодняшний день разрабатывает новый механизм нефтепереработки и реализации нефтепродуктов, который в будущем позволит создать систему государственного регулирования крупнооптовой продажи нефтепродуктов и исключить посреднические структуры на рынке республики.

МЭМР разработан и внесен на рассмотрение правительства законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов". В нем предусматривается исключение посреднических структур в сфере производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, негативно влияющих на развитие конкуренции.

Собравшиеся поддержали идею создания объединения юридических лиц (ОЮЛ) "Казахстанская топливная ассоциация" (КТА), выдвинутую основными участниками рынка. Ее цели и задачи обсуждались на заседании круглого стола, организованного в рамках конференции. Новая ассоциация, по словам Кайрата КАЙПИЕВА, председателя совета директоров группы компаний "Инжиниринг", будет содействовать формированию необходимых условий для эффективной работы участников рынка, развитию кооперации между ними, а также внедрению высоких стандартов ведения бизнеса в отрасли. Кроме того, целями КТА являются осуществление системного взаимодействия с государством в сфере реализации стратегий социальной ответственности бизнеса; обеспечение защиты прав и законных интересов членов ассоциации, а также представительство их интересов в государственных органах власти и управления, межгосударственных, негосударственных и иных организациях.

Директор департамента внешних связей и информации Торгового дома "КазМунайГаз" Галым ТУМАБАЕВ поддержал идею создания КТА. "Мы приветствуем образование Казахстанской топливной ассоциации по образцу лучших международных практик, когда важные экономические вопросы решаются на уровне общественных организаций при соблюдении паритета между государством и представителями бизнеса, и прежде всего с целью учета интересов независимых операторов АЗС, представляющих собой малый и средний бизнес",- отметил он.

Участникам встречи были представлены планы становления и развития национальных розничных сетей, позиция нефтяных компаний в вопросе развития рынка нефтепродуктов, новые решения для сопутствующих услуг на АЗС. Конференция уже становится постоянно действующей площадкой по обсуждению актуальных вопросов розничного рынка нефтепродуктов как для представителей малого, среднего и крупного бизнеса, так и для заинтересованных органов государственного управления, а также зарубежных партнеров.

Елена БУТЫРИНА