Глава правительства еще раз напомнил собравшимся на форуме инвесторам, что принципиальная позиция Казахстана - это обеспечение стабильности контрактов и предсказуемой и постоянной среды для международных партнеров, работающих в стране. Г-н Масимов напомнил, что на предыдущем форуме ровно год назад из-за спорной ситуации вокруг освоения месторождения Кашаган он заявил о необходимости уважать интересы обеих сторон как инвесторов, так и Республики Казахстан. В результате непростых переговоров со всеми участниками консорциума правительство значительно увеличило долю государства в проекте до 16,6%, а страна получит компенсацию за изменение сроков его реализации. Премьер вновь озвучил намерение сторон до 25 октября завершить юридические формальности в отношении данных договоренностей.
Кстати, позже, во время пресс-конференции, председатель KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ, отвечая на вопрос Панорамы о слухах, касающихся очередного продления сроков начала добычи первой нефти на Кашагане, отметил, что эта дата, действительно, вновь может сдвинуться. Он пояснил, что в настоящее время достигнута договоренность между казахстанской стороной и участниками Кашаганского консорциума по поводу того, что все основные объекты инфраструктуры на месторождении, включая нефтепровод, газоперерабатывающий комплекс и другие, должны быть сданы в эксплуатацию в октябре 2013 года. Однако, учитывая сложные условия разработки Кашагана, тем более в зимний период, добыча начнется, скорей всего, в 2014 году. Более затягивать сроки начала добычных работ на месторождении г-н Кулибаев не считает возможным, хотя бы из-за роста объема затрат на его разработку.
По словам Премьера, для того, чтобы Казахстан смог всегда оставаться ответственным и надежным международным партнером, правительство намерено принять дополнительные меры стратегического характера. Прежде всего улучшить законодательные нормы, обеспечивающие надежность и безотказность контрактных отношений в соответствии с международными стандартами и практикой. Кроме того, напомнил он, в стране будут разработаны новые законы о недрах, недропользовании и о госактивах. Эти законы, отметил он, более точно определят правила недропользования и соответствующих операций и установят роль государства.
Г-н Масимов также заявил, что, поддерживая Инициативу по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях, страна планирует продолжить политику повышения прозрачности финансовых потоков и доходов от добывающих отраслей и экспорта энергоресурсов. В скором времени, сказал он, "для повышения эффективности налогового администрирования и борьбы с бюрократией" предусматривается замена роялти налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также улучшение методологии начисления рентного налога и налога на сверхприбыль. Глава Кабмина обратил внимание на то, что размер ставок по "сырьевым налогам" определен совместно с представителями энергетического сообщества.
Республика готова расширить сотрудничество с Международным энергетическими форумом и рассмотреть возможность усиления вклада Казахстана в реализацию "Совместной инициативы по созданию банка данных по нефтяной статистике".
Премьер также подчеркнул, что Казахстан и дальше будет реализовывать стратегию диверсификации экспортных маршрутов нефти. Страна будет придерживаться политики многовекторности с акцентом на их безопасность, отметил он.
Выбор того или иного направления будет диктоваться исключительно соображениями экономической целесообразности и прагматизма. В этой связи он отметил, что страна, как и ранее, будет участвовать во всех крупных евразийских транспортных проектах, в том числе в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), Казахстан - Китай, Бургас - Александруполис, Прикаспийской газопровод.
Министр энергетики и минеральных ресурсов РК Сауат МЫНБАЕВ, говоря о проекте расширения КТК до 67 млн тонн в год с нынешних 32,9 млн тонн (в том числе 25 млн тонн - казахстанская нефть), сказал на форуме, что еще 7 мая 2008 года Казахстан и Россия подписали меморандум в поддержку расширения, а такие ключевые участники этого проекта, как "Транснефть", "КазМунайГаз", Chevron, Exxon и другие его согласовали. По словам министра, сейчас остается решить процедурные вопросы и заручиться поддержкой одного-двух миноритарных акционеров. "Я думаю, что этот вопрос решится", - сказал он.
Касательно проекта БТД, г-н Мынбаев сообщил, что в настоящее время правительство Казахстана находится в стадии переговоров с участниками Кашаганского консорциума, СП "Тенгизшевройл" как основными грузоотправителями и, возможно, участниками данного экспортного проекта. "Для всех, в том числе для Казахстана, важно понимание долгосрочных условий и выгод от участия в проекте. Мы ожидаем, что принципиальные договоренности будут достигнуты этой осенью", - заявил он.
(Подробно о работе форума, пожалуйста, в следующем номере Панорамы.)
Елена БУТЫРИНА