Панорама обратилась с просьбой прокомментировать то, может ли геополитическая напряженность стать стимулом для экономических реформ в Казахстане, к директору департамента исследований, члену правления Halyk Finance Сабиту Хакимжанову. Приводим текст комментария г-на Хакимжанова полностью.
- Может ли геополитическая напряженность стать стимулом для экономических реформ в Казахстане?
- Нет, не может. Это очень опасный миф. Исторический опыт показывает, что во время войны, а геополитическая напряженность - давайте называть вещи своими именами - это не что иное, как угроза войны, так вот, во время войны и во время подготовки к войне ни о каких рыночных реформах речь не идет. Военное правительство переводит экономику на военный режим, то есть с рыночной на плановую, с децентрализованного принятия решений на централизованное, с ценовых сигналов на административные. Происходит мобилизация ресурсов и средств производства, то есть их изъятие в пользу военного правительства, а это уже нарушение права частной собственности - основы рыночной экономики и гражданского общества. Война и ее угроза всегда и везде ведут к росту гос¬аппарата, расширению административной власти, усилению вертикали власти. В экономике усиливается монополизация, утрата конкуренции.
Даже когда правительство не занимается национализацией частного капитала и средств производства во имя мобилизации, оно подчиняет экономику военным интересам, увеличивая расходы казны на войну - производство оружия, зарплату солдатам. Поэтому нет, геополитическая напряженность ни к каким рыночным реформам не ведет. В вашем вопросе задаются рамки, которые не дают возможности дать правильный ответ. В нем заложена посылка, что война - это не так уж плохо, что война это хорошо для экономики, для развития общества, для гражданского развития. Это не так. Во-первых, война всегда очень дорого стоит. Военно-промышленный комплекс заинтересован в поддержании мифа о дешевой войне. Фактические бюджетные расходы намного, в разы, превышают оценки военных о стоимости войны. Кроме того, расходы бюджета размазываются во времени за счет увеличения госдолга и по другим ведомствам, которые несут значительную часть госрасходов. И это все без учета человеческих потерь и экономических потерь в частном секторе. Эти потери намного сложнее оценить и измерить напрямую, так как они ложатся на население и связаны с потерей того, что не продается на рынке. Это потеря упущенных возможностей, непроизводительные расходы на производство оружия, разрушение капитала, институтов, жизней. Это всегда плохо для экономики.
Да, производство может вырасти, занятость повысится, но уровень жизни, качество жизни падает. Растет долг, за который расплачиваются будущие поколения, значит, растут будущие налоги, сужаются возможности. Война создает порочный круг в развитии общества, переписывает правила поведения, отношения людей, повышает уровень насилия и нашу готовность смириться с насилием как инструментом разрешения конфликтов. Это происходит на международном уровне, на уровне внутренней политики, на уровне экономических отношений и на уровне культуры. Такая культура не способствует предпринимательству, независимости, самостоятельности - всем тем качествам, которые необходимы для рыночной экономики, для экономического роста и вообще для развития нормального современного общества. Наоборот, атмосфера угрозы войны культивирует в обществе взаимоотношения, основанные на патернализме, гражданском иждивенчестве, ксенофобии - то есть все те качества, которые тормозят экономическое и социальное развитие.
Поэтому, если мы хотим провести экономические реформы, если мы хотим создать успешное устойчивое гражданское общество, то нам нужно заняться проведением реформ, начать думать, обсуждать, задавать вопросы, искать ответы. Никто за нас реформы делать не будет, ни международные финансовые институты, ни международные консультанты, и уж, конечно же, ни действия, приближающие нас к войне. Рассчитывать на то, что геополитические угрозы сделают реформы за нас - это не просто наивное заблуждение, это опасный уход от реальности.