Аргументом в пользу программы выглядит то, что каждое пятое новое рабочее место в казахстанской экономике создается в рамках “ДКБ -2020”. Конечно, осуществление подобной программы было бы невозможно, если бы развитие предпринимательства не было одним из важнейших политических и экономических приоритетов государства. По словам Президента Назарбаева, “успешные государства создают все условия для того, чтобы малые частные предприятия росли, переходили в разряд средних, а потом и крупных. Считаю, что этот путь Казахстану также предстоит пройти. Поэтому сегодня важно по-новому оценивать роль и значение малого и среднего предпринимательства. И не только для экономики, но и в рамках всего развития Казахстана”. 

При этом успешность ДКБ во многом связана с гибким применением имеющегося инструментария, когда более или менее актуальными становятся те или иные возможности, заложенные в программе. Объемы выделяемых средств в рамках ДКБ в текущем году увеличены на 30% и достигли Т35 млрд. На определенном этапе явным приоритетом казалось субсидирование процентных ставок, прежде всего в рефинансировании действующих кредитов в условиях, когда бизнесы испытывали серьезное давление, связанное с тем, что стоимость кредитов была чрезмерно высока для условий кризисов. Заинтересованность в том, чтобы ставки по кредитованию в рамках несырьевых проектов существенно снижались, остается, конечно, высокой. Одно из самых интересных обсуждений последнего времени относительно достижения большей эффективности, связанной с вливаниями государства, прошло в рамках апрельского форума “Бизнес Алматы: сегодня и завтра” (пожалуйста, Панорама, №13). По словам одного из руководителей Национальной экономической палаты Рахима Ошакбаева, субсидирование ставок в определенном смысле творит чудеса и в этом можно убедиться в регионах, которые наиболее активно использовали “Дорожную карту”. Рынок, по оценкам спикера, нуждается в значительных вливаниях ликвидности и даже успешные бизнесы становятся неконкурентоспособными, если “долгое время кредитуются по ставкам около 15%”. Реакцией государства на проблемы заемщиков во многом стало выделение триллиона тенге из Нацфонда, с помощью которого в ближайшие годы будет поддерживаться долгосрочное фондирование бизнеса в несырьевых отраслях и решаться проблемы просроченных кредитов в банковской сфере. При этом банки являются крайне важными участниками программ и гарантами возвратности средств. Премьер Масимов недавно подчеркнул стратегическую важность того, чтобы вливания ликвидности происходили через частные финансовые институты, при этом банковская система должна быть предварительно серьезно оздоровлена. 

Серьезным приоритетом в этом году является более широкое использование грантов, которые будут направлены как на стимулирование стартапов, так и на поддержку небольших действующих бизнесов. Планы, связанные с “Дорожной картой”, состоят в том, что количество проектов по субсидированию будет увеличено в полтора раза, а проекты по гарантированию займов - в 2 раза. Более широкое использование грантов значительно смягчает для заемщиков проблему залогового обеспечения. При этом фонд “Даму” стремится сделать дополнительные шаги для улучшения условий для заемщиков в рамках старт-апов, договариваясь с какими-то банками, участвующими в программе, о том, что нет необходимости использовать в качестве обеспечения до 30% кредита исключительно депозитов. Учитывая то, что речь идет о кредитах до Т20 млн, такой размер депозитов может быть недостижим для предпринимателей, начинающих свой бизнес. В рамках той же конференции председатель правления фонда “Даму” Ляззат Ибрагимова говорила о том, что создание эффективной системы госгарантий на данном этапе даже важней, чем осуществление завоевавшей в последние годы популярность программы субсидирования ставок. Она также отметила, что в программах, связанных со стартапами, нельзя панически бояться дефолтов, какой-то процент которых неизбежен, поскольку крайне важен стимулирующий эффект.