По словам консультанта проекта, экономического обозревателя Дениса Кривошеева, на сегодняшний день потребительский кооператив является единственной формой собственности, позволяющей формировать стабилизационный фонд, так называемую черную кассу, из которой в любой момент можно изъять деньги для спасения турагентств в кризисной ситуации наподобие тех, что в последние годы регулярно происходят на рынке. “Мы предложили, чтобы в кооператив вступили мелкие турагентства, которые не формируют борта, но в случае чрезвычайной ситуации несут огромные потери. На сегодняшний день в Казахстане насчитывается порядка 3000 таких субъектов бизнеса. Каждый участник платит паевой взнос, который на сегодняшний день составляет Т189 тысяч. Даже если в ассоциацию войдут 500 участников рынка, собранных средств хватит, чтобы в 24 часа покрыть риски по рынку в случае какого-либо ЧП. Все турагентства, вошедшие в состав “Байтака”, становятся его соучредителями. Деньги будут храниться на депозитах, снять их можно будет при согласии как минимум пяти членов потребительского совета”, - пояснил г-н КРИВОШЕЕВ.
По словам эксперта, на рынке существуют ассоциации, объединяющие крупных операторов, которые формируют борта, и, соответственно, отстаивающие их интересы. В ситуации, когда, вероятнее всего, на законодательном уровне будут разделены крупные игроки туристского бизнеса и остальные его участники, последние рискуют остаться самыми незащищенными. “Наша задача заключается в том, чтобы создать объединение мелких и средних туроператоров, турагентов, которые больше всего страдают в кризисный период. Они по второму разу оплачивают билеты, отели, залезают в долги, чтобы вытащить туристов. Во время скандала с Qualitum tour некоторые турагентства потеряли до $100 тыс, и отсудить затраты многим не удалось до сих пор. Мы наблюдаем эту ситуацию в течение 6 лет”, - констатировали представители турагентств.
Еще одна сторона проблемы, по мнению участников рынка, заключается в том, что у государства, как выразился г-н Кривошеев, нервы не железные. И может случиться так, что в ситуации, когда одни и те же проблемы с завидным постоянством возникают из года в год, государство сочтет за благо отказаться от развития турбизнеса, предоставив людям возможность самостоятельно организовывать поездки, обращаясь к интернет-ресурсам, и по некоторым направлениям тенденция к росту самостоятельного туризма уже очевидна. Если на популярном среди наших туристов турецком направлении просто так полный тур не купишь, действуют чартерные программы, то на Таиланд, например, в будущем сезоне многие игроки не возлагают больших надежд. Туристы самостоятельно приобретают билеты на прямые рейсы, бронируют отели через Интернет или снимают недорогое жилье на месте. Работники туриндустрии также выразили опасения в связи с выходом на рынок российского оператора Pegas Touristik, у которого есть собственная авиакомпания, борты, который, соответственно, может предложить казахстанским туристам дешевые турпакеты по демпинговым ценам. Если учесть, что большинство работающих в турбизнесе - женщины, многие из которых самостоятельно поднимают детей, удар по туристской отрасли чреват социальными последствиями, считают игроки.
По мнению представителей турагентств, Казахстанская туристская ассоциация (КТА) не отвечает задачам и требованиям рынка. По мнению директора агентства Galaxy Tour Асель Мамбетовой, в кризисных ситуациях ассоциация показала свою несостоятельность. В частности, отмечает г-жа МАМБЕТОВА, в ситуации с “Гульнар Тур” КТА до сих пор не представила полную информацию по клиентам Atlas Jet, “Гульнар Тур”, представители турагентств жалуются на трудность построения диалога с ассоциацией, указали на неспособность КТА решить многие проблемные вопросы. Создание ассоциации крупных игроков означает, что их интересы страхуются за счет мелких участников отрасли, и получается, что в одной сфере рынка некоторые игроки уязвимы, а некоторые - нет, отмечают инициаторы создания “Байтака”. В сложных ситуациях он возьмет на себя переговоры с крупными операторами, со страховыми компаниями, которые не очень хотят платить по страховым обязательствам по гражданской ответственности. Кроме того, кооператив возьмет на себя образовательную работу в сфере туризма, повышение компетентности игроков рынка. Для клиентов же членство того или иного турагентства в “Байтаке” станет знаком того, что там работают люди, отвечающие за свои слова. Мы в какой-то степени будем следовать принципам американского рынка, где отраслевые ассоциации являются гарантом качества продукции”, - констатировал г-н Кривошеев.
