Актау - морские ворота
Актауский морской торговый порт занимает значительное место в инфраструктуре страны. Он является ключевым звеном в транспортном коридоре Казахстана - ТРАСЕКА, который еще называют "Новым шелковым путем". Основная направленность данного проекта - создание условий для последующей транспортировки нефти, нефтепродуктов и хлопка в Европу путем разработки унифицированной документации, таможенных процедур, погрузо-разгрузочных механизмов и прочих услуг.
Сейчас в оперативном режиме порт обслуживает экспортно-импортные, транзитные грузы ряда предприятий Казахстана, России, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов и Центральной Азии. Круглогодичный режим работы, передовая техника, многоцелевой терминал по обработке контейнеров, генеральных и навалочных грузов, крытые и открытые территории их хранения, а также прочные связи со многими ведущими экспортерами страны позволяют говорить о морском порте Актау как о конкурентоспособном предприятии.
Как сообщил Панораме заместитель директора по корпоративному развитию РГП "Актауский международный морской торговый порт" Даурен КУТПАНБАЕВ, с каждым годом растет объем перевалок через порт, являющийся современным технически оснащенным сооружением на Каспии с пропускной способностью до 10 млн тонн нефти и нефтепродуктов и 1,5 млн тонн сухих грузов в год. По его словам, за первое полугодие 2007 года объем перевалки составил порядка 5,5 млн тонн, что на 78,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2006 года. Из общего объема грузов - 4 млн 934,4 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов. Только по итогам 6 месяцев объем перевалки зерна увеличился вдвое.
Как отметил г-н Кутпанбаев, одним из приоритетных грузов в структуре работы порта является металл, поступающий сюда с промышленных предприятий республики. Традиционно основную долю при перевалке сухих грузов составляет экспортоориентированная металлопродукция производства АО "Миталл Стил Темиртау", ТОО "Кастинг", а также транзит металлопродукции ООО "Уральская сталь". Общая перевалка сухих грузов за январь-июнь составила 649 тыс. 646 тонн (639 тыс. 820 тонн за аналогичный период 2006 года), из них перевалка металла - 484 тыс. 793 тонн (557 тыс. 437 тонн). Перевалка других грузов достигла 164 тыс. 853 тонн (82 тыс. 383 тонны соответственно).
По словам г-на Кутпанбаева, в рамках развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА, в течение всего года наблюдался устойчивый рост объемов транзитных грузов, переваливаемых через железнодорожный паромный комплекс порта. Общий объем перевозок паромных грузов за первое полугодие составил 104 тыс. 686 тонн. Из них объемы товаров народного потребления, следующих из товароемкого западного региона КНР потребителям на Кавказе, достиг 19 тыс. 109 тонн.
В структуре грузов, которые проходят через порт Актау, наибольшие объемы занимает нефть с Бузачинского месторождения и с месторождений Актюбинской и Кызылординской областей. Из двух последних сырья поступает все больше. За отчетный период общая перевалка нефти и нефтепродуктов отсюда составила 4 млн 934,4 тыс. тонн.
Вслед за растущими объемами грузоперевалки увеличиваются отчисления в бюджет. Так, за шесть месяцев предприятием уплачено налогов на сумму Т514 млн 503,5 тыс.
Важным направлением деятельности порта являются меры, направленные на увеличение транзитного грузопотока. Особую роль в развитии транзита играют паромные перевозки через Актау, в частности, автопаромные перевозки, связывающие его с портами России и Ирана, а также железнодорожно-паромное сообщение на маршрутах Актау - Баку и открытой в 2006 году линии Актау - Махачкала.
В то же время прямая зависимость от грузопотока нефти и стали, нестабильная обстановка в прикаспийских регионах - фактических потребителях грузов, следующих через Актау, подтверждают важность принимаемых мер по диверсификации грузопотоков и созданию условий для альтернативных направлений морских перевозок.
Альтернативные пути привлечения грузопотоков в Казахстан
Иранское направление
Г-н Кутпанбаев отметил, что для усиления статуса "международных морских ворот Казахстана" руководство порта делает ставку на развитие альтернативных направлений. Так, по оценкам специалистов, контейнерный поток в направлении Европа - Азия - Европа будет сконцентрирован на трансокеанском маршруте. Основные грузоотправители сосредоточатся на отправке своей продукции морем. В свою очередь, развитие морского контейнерного терминала в республике открывает колоссальные перспективы для привлечения новых грузопотоков из Европы транзитом через Азербайджан и Грузию; из ОАЭ - транзитом через Иран; грузов, транспортируемых из Китая и Юго-Восточной Азии транзитом через Казахстан в страны Европы. Республика является известным в мире производителем и экспортером зерна высокого качества, большая часть которого выращивается на севере. Пропускная способность действующего на территории порта Актау зернового терминала АО "Ак Бидай" достигает 300 тыс. тонн в год. Ежегодный экспорт казахстанского зерна варьируется от 3 млн до 5 млн тонн. Традиционными покупателями являются Россия, Украина, Иран, ЕС, Азербайджан.
Казахстан очень заинтересован в таких рынках зерна, как Иран, Азербайджан и Грузия. Уже сложились партнерские взаимоотношения, имеется определенный поток, который пока не превышает 200-300 тыс. тонн. Однако есть надежда на то, что эта цифра будет расти, и в перспективе даже станет возможным транзит казахстанского зерна через территорию Азербайджана далее на восток. Ранее Иран заявлял о готовности обеспечить транзитные перевозки 1 млн тонн нашей пшеницы в страны Персидского залива. Они будут осуществляться по маршруту Актау - Амирабад - Шахид - Раджаи (Бендер - Аббас). В иранском порту Энзели запланировано строительство мельницы. В таком случае выработанная там мука может транспортироваться в Афганистан, Пакистан и другие страны.
Азербайджанское направление
Казахстан уже приступил к созданию в Азербайджане комплекса по хранению, переработке зерна и производству хлебобулочной продукции. Г-н Кутпанбаев сообщил, что в течение 2007 года из Актау по Каспию в направлении Баку будет транспортировано свыше 200 тыс. тонн зерна. По его словам, сдача в эксплуатацию в этом году в азербайджанском порту зернового терминала мощностью 500 тыс. тонн под зерно из Казахстана позволит увеличить в будущем экспорт зерновых в направлении стран Черноморского и Средиземноморского бассейнов, а также Ближнего Востока.
Стоит напомнить, что церемония ввода в эксплуатацию бакинского зернового терминала состоялась 4 апреля текущего года с участием Премьер-Министра Карима Масимова. ОАО "Бакинский зерновой терминал" является совместным предприятием, учрежденным азербайджанской компанией "Планета Л" и казахстанским АО "Продовольственная корпорация". Полный ввод терминала в эксплуатацию предполагается в августе текущего года. Мощность его составляет от 500-800 тыс. тонн зерна в год. Зерно будет поставляться из порта Актау. Деятельность предприятия позволит удовлетворить потребности в зерне не только Азербайджана, но и экспортировать его в Грузию, Турцию и Северную Африку.
"В среднесрочной перспективе мы надеемся, что именно на азербайджанском направлении наши мощности зерновой перевалки будут востребованы полностью или как минимум на 80 процентов",- сказал г-н Кутпанбаев.
К слову, потребность Азербайджана в зерновых составляет до 3,2 млн тонн, из которых до 2,2 млн тонн в год закрывается за счет своих ресурсов, а остальной объем обеспечивается закупками в основном у Казахстана и Российской Федерации.
Г-н Кутпанбаев отметил, что в настоящее время мощность перевалки зерновых в порту Актау достигает 600 тыс. тонн в год. Ранее зерно отгружалось в основном в направлении Ирана - в объеме до 250 тыс. тонн в год, и такие же объемы намечены на 2007 год.
"Великий мост"
Как известно, Министерством транспорта и коммуникаций разработана программа "Великий мост", в реализации которой немаловажная роль отведена и морпорту Актау. Как отметил г-н Кутпанбаев, сейчас для увеличения объемов транзитных перевозок национальная железнодорожная компания "Казахстан темир жолы" принимает меры по привлечению дополнительных транзитных грузопотоков. Разработан маршрут скоростного контейнерного поезда по северному коридору Трансазиатской магистрали на направлении Дружба (на границе Китая) - Западная Европа, а также ряд специальных маршрутов по другим транзитным коридорам. Начато привлечение транзитных грузов в Актау в рамках маршрута ТРАСЕКА, в направлении Ирана и Афганистана.
Г-н Кутпанбаев подчеркнул, что в настоящий момент имеются все предпосылки для привлечения транзитного грузопотока контейнеров. "Казахстан темир жолы" рассматривает возможность предоставления понижающего коэффициента для транзитных контейнеров на участке ст. Дружба - порт Актау и Бейнеу - Актау. Азербайджанские и грузинские железнодорожники также предоставили понижающие коэффициенты на транспортировку транзитных контейнеров по территории своих государств. Благоприятный тарифный режим позволит привлечь часть грузового потока контейнеров с Северного коридора Трансазиатской железнодорожной магистрали (Китай - Дружба/Алашанькоу - Пресногорьковская - Санкт-Петербург - Гамбург/Роттердам) и на маршруте Поти (Батуми) - Баку - Актау - Серхетабад (Термез) и далее в Афганистан.
"Портовики еще должны рассчитывать и на то, что поставка китайской продукции будет увеличиваться из года в год. И этот груз необходимо будет обслужить. Но если Казахстан не предоставит соответствующую инфраструктуру, портовые услуги, порт может упустить этот поток. А в этом грузе, например, заинтересована Транссибирская магистраль",- пояснил собеседник.
Являясь составной частью международного транспортного коридора Север - Юг, иранские порты Амирабад и Анзали в настоящее время играют значительную роль в деле расширения и увеличения транзитных морских перевозок между Казахстаном и Ираном. Основными составляющими на данном маршруте являются контейнерные грузы, товары народного потребления, строительные материалы и продукты питания.
"Все понимают, что одна из задач транспорта - обслуживающая. Но в первую очередь реализация проектов транспортной инфраструктуры должна строиться на принципе опережающего развития. Это значит, что работники порта должны прогнозировать точки экономического роста по республике. Первая задача - обеспечение экспорта продукции национальных компаний, чтобы Казахстан смог реализовать свой транзитный потенциал. И только потом предоставить такие транспортные возможности для транзита другим грузоотправителям. Программа "Великий мост" рассчитана на привлечение этих грузопотоков, а порт Актау - важная точка на этом маршруте",- говорит г-н Кутпанбаев.
Развитие контейнерных перевозок
Сейчас во всем мире широко используются контейнерные перевозки. Этот относительно новый универсальный вид перевозок приобретает особую актуальность и значимость. Портовики заинтересованы в его развитии. Большая часть грузов, курсирующих между Европой и Азией, сегодня отправляется именно контейнерами, что приносит доходы, исчисляемые миллиардами долларов.
Г-н Кутпанбаев напомнил, что недавно в рамках совместной инициативы Казахстана, Азербайджана и Грузии было принято решение о запуске контейнерного поезда на маршруте Поти - Баку - Актау - Алматы. Этот проект направлен на развитие мультимодальных контейнерных перевозок. Основная цель - привлечение грузоперевозчиков из Европы и Азии в Евроазиатский транспортный коридор для перевозки контейнеров. Поезд должен продемонстрировать преимущества использования этого маршрута, скорость движения по нему.
К слову, этим заинтересовался и Китай. Включение китайской стороны в указанный коридор обусловливает повышение конкурентности маршрута Поти - Алматы и в дальнейшем создаст условия для налаживания регулярных железнодорожно-паромных перевозок. Преимущество, которым обладает этот контейнерный маршрут по сравнению с альтернативными коридорами, заключается в гибкой тарифной политике. С осуществлением проекта возрастет заинтересованность экспедиторов коридором ТРАСЕКА. Это предусматривает привлечение различных типов грузовых потоков и расширение проекта. Казахстанский участок маршрута ТРАСЕКА предоставляет возможность использования транзитной территории одного государства с единой правовой базой и транспортной системой по сравнению с перевозками по территориям Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана. При этом грузоотправитель избегает множества пограничных переходов, используя единый перевозочный документ и получая выгодную сквозную ставку. В свою очередь, преимущество данного маршрута перед другими для РК очевидно. Он позволяет задействовать не только железнодорожную магистраль, но также и водный потенциал государства, тем самым максимально востребовав транспортную инфраструктуру Западного региона республики, способствуя развитию Актауского морского порта.
Однако на азербайджано-грузинском сегменте этот наиболее выгодный и рентабельный вид перевозок очень слабо развит. Грузия сейчас прилагает в данном направлении много усилий. И в этой связи запуск демонстрационного поезда может привлечь внимание к контейнерным перевозкам, дать толчок их развитию в регионе.
Каспийский маршрут Север - Юг
По словам г-на Кутпанбаева, роль Актауского порта в этом транспортном коридоре будет определяться его значимостью для Казахстана. Здесь ожидается большой поток товаров промышленного назначения и широкого потребления из стран Индокитая, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, в связи с чем будет создана мощная транспортная система, основа которой существует уже сейчас. В частности, планируется построить специальные паромы, которые будут курсировать между южной и северной частями Каспия. Грузы будут приходить в иранский порт Бандар-Аббас в Персидском заливе, транзитом следовать через территорию Ирана, на пароме пересекать Каспийское море и далее через российские порты Махачкала, Оля или Астрахань направляться в РФ или же в Северо-Западную Европу в направлении Балтики.
"С налаживанием регулярного паромного сообщения и созданием контейнерного терминала в Актау у нас появляется реальная возможность привлечения транзитных грузопотоков из стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, которые ориентированы на Западную Европу и в настоящее время транспортируются через Суэцкий канал. Представьте, в Арабских Эмиратах загружен большой "маршрут" - несколько вагонов-аппарелей с автомашинами, несколько сот контейнеров с продуктами широкого спроса - и направляется через Персидский залив в иранский порт Бандар-Аббас, затем через Бандар-Анзали на Каспии в Актау. Далее эти товары пойдут по всему Казахстану, в основном в центральные и южные регионы республики, а также в Россию - на Урал и в Сибирь, равно как и в Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан",- пояснил г-н Кутпанбаев, добавив, что именно "тогда и будет видна роль Актау как морского "хаба", будет просто необходим логистический транспортный центр". Стоит добавить, что в настоящее время в Мангистауской области началась реализация проекта "Земля - Море - Небо".
Г-н Кутпанбаев отметил, что в портовом транспортном логистическом центре как раз и будут работать экспедиторы. Экспедиторская компания - это очень емкое понятие, там будет не только железнодорожный фрахт и фрахт судов. Они замкнут на себя все договорные отношения с портом, пароходствами и судовладельческими компаниями - то есть будут предоставлять весь комплекс необходимых услуг по обработке и транспортировке грузов.
Логистический транспортный центр будет работать в основном с генеральными и сухими грузами - зерном, хлопком, контейнерами, металлопродукцией, медью, различными рудами, асбестом, комковой и гранулированной серой Тенгиза. Только в Актау на коротком отрезке в 18 км от станции Мангышлак до борта судна необходимо проделать большой объем работ, включающий в себя пограничные и таможенные формальности и многое другое. Именно здесь и будет играть важную роль комплексный сервис.
Грузовой порт Баутино
Впрочем, для удовлетворения потребностей в растущих грузопотоках через Каспийское море мощностей одного Актауского порта, пожалуй, не хватит. В этой связи уже встал вопрос развития других мощностей на казахстанском Каспии, в частности, грузового порта Баутино, являющегося филиалом Актауского порта и обладающего довольно развитой инфраструктурой, но пока задействованного лишь в перевозках различных грузов, включая каменную породу для строительства искусственных островов по заказу нефтяных компаний на условной линии "берег - месторождение - берег". В настоящее время этот порт получает доходы за портовые сборы, швартовку кораблей различного назначения, судов, осуществляющих сейсмические, геофизические исследования на шельфе Каспия, буровые операции. Портовые причалы, складские помещения, подъемная и погрузочно-разгрузочная техника - все это является объектами аренды судовладельцев. Сейчас здесь успешно функционирует база поддержки морских операций международного консорциума Agip KCO, ведущего работы в рамках Северо-Каспийского проекта.
Как ранее сообщал Панораме директор РГП "Актауский международный морской торговый порт" Талгат АБЫЛГАЗИН, в 2007 году в связи с активизацией работ по освоению казахстанского шельфа Каспия в порту Баутино запланировано провести работы по его расширению и реконструкции. Грузовой район Баутино имеет пропускную способность переработки 150 тыс. тонн сухих грузов в год. По словам г-на Абылгазина, средства на расширение и реконструкцию выделены из бюджета РГП. Сумма на 2007 год составит $3 млн.
Здесь планируется провести работы по образованию причальной стенки. На следующий год предполагается приступить к тендерным процедурам по очистке баутинской бухты от полузатопленных и затонувших кораблей. Для более внимательного отношения к обеспечению безопасности судоходства в Баутино осенью текущего года планируется ввести в эксплуатацию систему управления движением судов (СУДС), которая будет контролировать мореплавание в прибрежных водах (особенно в районе порта).
В настоящее время выполнены работы по строительству фундаментов под башню, поставлен комплект оборудования. Оборудование поступило по европейской программе ТРАСЕКА. Напомним, что в Казахстане действует республиканская бюджетная программа развития инфраструктуры водного транспорта, в рамках которой в 2006 году выделено свыше Т160 млн. Тогда же началась реализация проекта по созданию СУДС в Тупкараганском заливе. "Реализация проекта позволит контролировать безопасность движения судов в радиусе до 25 морских миль и обеспечит заход в порт до 5 тысяч судов в год",- подчеркнул г-н Абылгазин.
Для дальнейшей реализации республиканской бюджетной программы развития инфраструктуры водного транспорта в текущем году выделено Т158 млн 310 тыс. Система, размещенная в Баутино, будет связана с радиолокационной станцией морпорта Актау, которая уже введена в действие.
Стоит отметить, что созданная в Баутино усилиями консорциума Agip KCO и Казахстана база береговой поддержки морских операций в настоящее время нацелена только на Северокаспийский проект. Между тем предполагается, что в будущем данный порт будет осуществлять поддержку всех нефтяных операций в северной и средней частях Каспия, а соседний порт Курык будет обеспечивать работы на юге моря. Кроме того, будет продолжено развитие порта Актау, который вместе с Баутино и Курыком войдет в общую инфраструктуру поддержки морских операций. Инфраструктура, которая будет создаваться в будущем на каспийском побережье, будет иметь равный и открытый доступ для всех недропользователей, которые будут приходить на этот рынок.
В последнее время активную работу в Баутино ведет НМСК "КазМорТрансФлот". Вспомогательным флотом осуществляется перевозка горюче-смазочных материалов, питьевой и технической воды, металлоконструкций, нефтяного оборудования, труб, бурового шлама и других грузов.
Для определения эффективности перевозок сухих грузов в Каспийском море НМСК "Казмортрансфлот" приступила к разработке технико-экономического обоснования и маркетингового исследования эксплуатации сухогрузных судов. Данная работа позволит определить перспективный грузопоток на средне- и долгосрочную перспективу, возможность приобретения и строительства сухогрузных судов. После рекомендаций, которые будут сделаны по итогам выполнения ТЭО и маркетингового исследования, определится целесообразность развития сухогрузного флота, стоимостные и временные параметры проекта.
Поскольку РК является активным участником транзитных коридоров TRACECA, MOTRAS, INOGATE и Север - Юг, а также в связи с реализацией политики по привлечению транзитного грузопотока, в том числе путем строительства новых железнодорожных линий Алтынсарино - Хромтау, Дружба - Актау, необходимо наличие соответствующих транспортных мощностей для морских перевозок. Своевременное создание отечественного сухогрузного флота актуально в рамках обеспечения и укрепления экономической и транспортной безопасности РК. В рамках реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря уже разработаны маршруты снабжения морских нефтепромыслов различными грузами. На береговые базы поддержки в районе портов Баутино и Курык будут доставляться грузы из Европы по системам речных каналов Российской Федерации, затем судами снабжения на морские нефтепромысловые объекты. Планируется задействовать и сухопутные маршруты. Например, доставку грузов на береговые базы поддержки железнодорожным и автомобильным транспортом, а затем на морские нефтепромыслы - морем. Существует и смешанный путь доставки грузов на морские месторождения. Это доставка грузов по железной дороге в порт Баку, затем по морю на береговые базы поддержки в Казахстане, а потом также морем на морские нефтепромыслы. Возможны различные комбинации и сочетания маршрутов снабжения, которые зависят от транспортной логистики, сезонности завоза материалов и времени доставки по каждому конкретному транспортному коридору. Стоит напомнить, что по инициативе Президента РК, выдвинутой на XI международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, прорабатывается вопрос о строительстве Евразийского канала, который соединит Каспийское и Черное моря. В этой связи возможности Казахстана, в том числе как транзитного государства, возрастут еще больше.
Подготовила Наталья БУТЫРИНА, Актау
