Происходящее движение курса тенге в первые недели года было объяснено “сезонными факторами”. В определенные периоды преобладает спрос на доллары, например, в связи с конвертацией в доллары поступлений в Нацфонд. А моменты увеличения спроса на тенге связаны с налоговыми неделями, когда банкам необходима ликвидность, чтобы осуществить налоговые платежи клиентов. Сейчас доллар укрепился до уровня свыше Т155, но г-н Келимбетов совершенно не исключает, что в налоговый сезон доллар ослабнет до уровня в Т154, как это происходило в декабре. Вообще, председатель Нацбанка не выглядел человеком, считающим, что ситуация на валютном рынке требует немедленных действий или хотя бы каких-то словесных интервенций. Он, в частности, не считает, что Нацбанк в настоящий момент можно считать чистым продавцом или покупателем валюты, продажи и приобретения “примерно уравновешивают друг друга”.
Отвечая на вопрос Панорамы, будет ли в этом году более жестко реализовываться концепция мультивалютной корзины в части установления коридоров и размеров интервенций со стороны регулятора, спикер отметил, что пока ясности нет. И непонятно, нужна ли будет реакция на девальвационные настроения с помощью следования обязательным параметрам мультивалютной корзины. В то же время “мы с сентября прошлого года с большим интересом изучаем статистические результаты от действия мультивалютных корзин”, речь идет, прежде всего, об успешном российском опыте. В том, что может влиять на ситуацию на валютном рынке, трудно открыть что-то новое. По словам г-на Келимбетова, двумя ключевыми драйверами будут оставаться уровень доходов от нефтегазового сектора и уровень российского импорта, который, очевидно, связан с курсом рубля по отношению к тенге. Нацбанк настроен также очень тщательно анализировать платежный баланс за 2013 год и его динамику. Г-н Келимбетов отмечает, что если в 2012 году экспорт рос быстро, как и импорт, то в прошлом году столь же быстрого роста экспорта не наблюдалось, а именно разница между экспортом и импортом является для Казахстана тем фактором, который позволяет покрывать дефицит по другим статьям баланса. При этом в другом фрагменте своих комментариев спикер произнес, что от Нацбанка “не следует ждать магии”, и его решения основаны на результатах, которые показывает экономика в целом.
Один из любопытных комментариев был сделан в ответ на вопрос о том, какие скрытые резервы следует искать для выполнения поручения Президента о снижении инфляции до 3 - 4% в среднесрочной перспективе. Это традиционно становится предметом обсуждения Нацбанка с правительством и споров о доле монетарных и немонетарных факторов. Г-н Келимбетов считает интересным то, как с инфляцией в настоящий момент борются в России в части ограничения инвестиционных программ естественных монополий. (В России речь идет вообще о замораживании тарифов). Также следует активно заниматься ситуацией в неконкурентных секторах экономики.
Что касается экономического роста, то долгосрочная задача, поставленная перед правительством и Нацбанком, состоит в обеспечении 4-процентного экономического роста. В ближайшее десятилетие темпы роста, однако, должны быть существенно выше. Так, в 2014 году и ближайшие три года они должны быть выше 6 - 7% в год. Председатель Нацбанка вновь отметил, что крайне важной задачей является возвращения банковского сектора к роли одного из ведущих драйверов роста. В докризисный период в 9 - 10%-ном экономическом росте банковское кредитование играло очень существенную роль. Правда это имело свои издержки в виде перегрева в определенных сегментах, среди которых были названы ипотека, строительство и финансовые услуги, где рост был слишком высоким. По убеждению спикера, если рост в каком-нибудь сегменте превышает 50%, то “должен приходить доктор” и сбивать температуру. В случае с казахстанским банковским сектором, доктор успел только сказать, что хватит расти, охлаждение произойти не успело, а тут еще грянул мировой кризис. Тем не менее, банки извлекли уроки из кризиса и, по оценкам главы Нацбанка, совместно с регулятором пришли к убеждению, что нынешний уровень проблемных кредитов надо радикально снижать. Фактически их уровень - это “тромб”, который мешает возобновлению кредитования на здоровой основе.
Вместе с тем, хотя банки и извлекли уроки из кризиса, определенных ментальных сдвигов еще не произошло. Это выражается, например, в величине дисконта в представлении сторон при выкупе активов Фондом проблемных кредитов. К тому же банкиры увлеклись несвойственными им функциями, став коллекторами и занимаясь не столько кредитованием, сколько работой с проблемными заемщиками. В то же время провизии по большинству этих проблемных кредитов давно сформированы, и речь практически опять идет о необходимости изменений на уровне менталитета. Основные договоренности, связанные с внесением предложений в законодательство, облегчающих процесс списаний и усовершенствующих механизм банкротства, уже достигнуты.
Председатель Нацбанка также вновь прокомментировал вопрос о введении в обращение 20-тысячных купюр. (Пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Решение по этому поводу должно принимать правление Нацбанка, но личное отношение г-на Келимбетова, как и тех, кто в настоящее время осуществляет оперативное управление регулятором, отрицательное. Помимо роста девальвационных ожиданий, новые крупные деньги могли бы повлиять и на инфляцию. В свое время правление Нацбанка в апреле 2012 года, правда, принимало решение о вводе купюр, но с тех пор сильно изменились и обстоятельства, и состав членов правления. Ситуацию изменил как раз 2013 год, когда сильны были девальвационные настроения. Нацбанк также отмечает, что существует потребность в более мелких купюрах, и изменил в связи с этим свои планы с обеспечением рынка наличными деньгами, Проблема будет решена, в том числе и в результате принятого решения о том, что переносится срок вывода из обращения 5- и 10-тысячных купюр старого образца.
Николай ДРОЗД