По оценкам, приведенным в исследовании заместителя генерального директора агентства Эксперт РА Казахстан Армана Жахина, за последние два года объемы роста казахстанского лизингового рынка снизились примерно вдвое, произошло это, правда, почти исключительно из-за снижения объемов новых сделок со стороны трех доминирующих на рынке структур с государственным участием в лице “Казагрофинанса”, “БРК Лизинг” и лизинговой компании “Астана Финанс”. Что касается частных компаний, то объемы их сделок росли в прошлом году. Г-н ЖАХИН прогнозирует определенное снижение доли сделок, связанных с лизингом сельхозтехники и региональную диверсификацию, в ходе которой доля северных зерносеющих областей будет несколько снижаться. При этом среди факторов, работающих на диверсификацию и обеспечивающих будущий рост, аналитиком называются осуществление Индустриально-инновационной программы, строительство транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай и рост государственных расходов. При этом и в консервативном, и оптимистическом сценарии агентства рынок покажет достаточно существенный рост и появление новых игроков. Одним из самых острых вопросов для лизингового рынка остается ситуация с налоговым режимом и, в частности, предстоящая с 2012 года отмена некоторых переходных положений Налогового кодекса, предусматривавших отмену НДС для довольно большого перечня импортируемой техники, не производимой в Казахстане, передаваемой в лизинг на срок не менее трех лет. Участвующий в круглом столе начальник управления налогового департамента Алматы Ерганат НУРБАЕВ в какой-то степени обнадежил участников круглого стола, отметив, что в мажилисе находятся поправки, продляющие нулевую ставку по НДС до 2017 года, и решение будет принято, если будет поддержано большинством депутатов. Ранее отдельные лизинговые компании, обращавшиеся с этим вопросом в правительство, получали отрицательные ответы от Минфина, отмечавшего, что определенный объем поступлений от НДС уже запланирован в будущих бюджетах. Председатель правления “БРК Лизинг” Каныш ИЗБАСТИН, однако, считает, что “ничего пока не решено” и нет никакого логичного обоснования, почему отсрочка продляется именно до 2017 года, а не, например, до окончания сроков программы индустриализации в 2020 году. К тому же лизинговые компании не проявляют достаточной активности и солидарности, и за исключением “БРК Лизинг”, расположенной в Астане и чаще контактирующей с государственными структурами, практически никто не хочет на парламентских подкомитетах и комитетах донести до депутатов - почему для рынка так важна отмена НДС. Другой проблемный для компаний вопрос, связанный с тем, что речь идет об отмене НДС именно при лизинге на 3 года и до истечения этого срока при неплатежах со стороны заемщика компании не могут осуществлять продажу вполне ликвидной техники из-за возникающих обязательств по уплате НДС, по мнению налоговиков, пока не имеет близких перспектив решения, и у лизинговых компаний нет детализированной аргументации, почему эта норма должна быть отменена. Налоговики опасаются, что таким образом могут создаваться схемы и происходить уход от уплаты налогов.
Достаточно широк разброс мнений компаний по поводу того, созрел ли уже лизинговый рынок для появления регулирования и в какой форме это должно происходить - передаче этих функций какой-либо из государственных структур либо создания саморегулирующейся организации. Предварительный опрос, проведенный организаторами круглого стола, показал, что лишь три лизинговых компании поддерживают идею регулирования, настолько велик страх перед возникновением административных барьеров. Руководитель “БРК Лизинг” считает, что, несмотря на то, что его компания как государственная по определению имела бы меньше проблем с регулятором, на этом этапе введение регулирования, возможно, было бы преждевременным, поскольку оно могло бы ослабить конкуренцию на рынке. Председатель правления “Халык Лизинг” Эрлан КАРЖАУБАЕВ на правах ветерана рынка, помнящего все споры, который велись по этому поводу в течение последних 10 лет, считает, что если бы рынок регулировался и попадал целиком под определение компаний, оказывающих финансовые услуги, легче решались бы и проблемы с Налоговым комитетом. При этом эксперты, выступающие за регулирование, считают, что в случае его появления рынок оказался бы более прозрачным и появилась бы более достоверная статистика. На первом этапе регулятор бы мог и не выдвигать слишком высоких требований к капиталу компаний и пруденциальных нормативов, зато консолидировал бы сектор. Директор департамента финансового сектора Ассоциации финансистов Асель УТЕМБАЕВА не верит в перспективы саморегулирующихся организаций на казахстанском рынке. Драма лизингового рынка, помимо того, что большинство компаний сами не хотят попадать под регулирование, состоит и в том, что нет и государственных структур с амбициями регулировать и развивать лизинговый рынок. Когда-то от этой роли отказалось АФН, высказавшееся за саморегулирование, затем некоторые надежды были связаны с Министерством индустрии, но и ему неинтересным оказалось плотное регулирование этого рынка.
По словам модерировавшего дискуссию заместителя генерального директора “Эксперт” РА Павла САМИЕВА, одно из ключевых отличий казахстанского и российского рынка лизинга состоит в том, что в России и до кризиса существенно выше доля фондирования лизинговых компаний, привлекаемых не в рамках своих финансовых групп. Часто компании эмитируют облигации либо привлекают кредиты от банков, не входящих в группы. (Казахстанский лизинговый сектор, очевидно, выглядит заметно менее публичным и понятным.)
Николай ДРОЗД