Ничего не известно по поводу того, публиковал ли чилийский регулятор обзор каких-либо изменений, происходивших в казахстанской пенсионной системе, но некоторые из предлагаемых в Чили мер были даже раньше внедрены в Казахстане. Это распространяется на так называемый солидарный элемент, предусматривающий определенные базовые выплаты для тех, чьи пенсионные накопления недостаточны либо отсутствуют. В Казахстане базовая пенсия “с поэтапным приближением к прожиточному минимуму” выплачивается всем вне зависимости от суммы пенсионных накоплений. В Чили солидарный элемент включает в себя также дополнительные социальные выплаты для женщин после рождения либо усыновления ребенка, государство переводит на их пенсионный счет субсидии в размере 18 минимальных месячных взносов. На эти взносы начисляется доход в размере реальной ставки умеренных портфелей чилийских пенсионных фондов. Кроме того, изменения предусматривают возможность передачи по решению суда 50% пенсионных взносов, аккумулированных за период брака, одного из супругов другому в случае развода. Эти изменения выглядят по крайней мере интересными для казахстанской пенсионной системы, где одной из проблем потенциально считается возможная относительно более низкая накопительная пенсия женщин из-за более раннего выхода на пенсию и более длительного так называемого “периода дожития”.

Кроме того, чилийцы, также испытывающие проблему с вовлеченностью в накопительную пенсионную систему самозанятого населения, решили субсидировать первые пенсионные взносы для граждан этой группы младше 35 лет. Возможно, это решение связано и с изменениями в политической системе Чили, где тон задают теперь левые политики. Размер взносов самозанятых, в отличие от государственных субсидий, планируется увеличивать “постепенно”. Субсидии предусмотрены также для работников со средней заработной платой при осуществлении ими дополнительно добровольных пенсионных отчислений. Работодателям, осуществляющим профессиональные пенсионные взносы за своих работников, предоставляются определенные налоговые льготы. Еще одной реформой стала отмена резерва колебания за счет средств вкладчиков, альтернативой стали определенные требования к минимальному капиталу и компенсации определенного уровня доходности за 36 месяцев, в Казахстане для этого выбран пятилетний период, и это правило дважды сработало за счет собственных средств фондов.

Кроме того, крайне интересной новинкой (очевидно, серьезно стимулирующей уровень конкуренции) является проведение системы аукционов между фондами за право обслуживания в течение 2 лет вкладчиков, начинающих трудовую деятельность. Победителем оказывается фонд, довольствующийся наименьшим уровнем комиссионных. Начинающие копить на пенсию вкладчики смогут перейти в другой фонд лишь при повышении фондом уровня комиссионных или в случае, если доходность, показываемая каким-то из фондов, перекрывает разницу в комиссионных с победителем аукциона.

Николай ДРОЗД