“Подтверждение рейтингов области отражает высокий уровень экономического развития относительно других регионов страны, хорошие показатели исполнения бюджета, низкую жесткость расходов и практически полное отсутствие долга, но при этом высокую концентрацию экономики. Рейтинги также принимают во внимание сильную зависимость регионального бюджета от решений центрального правительства и влияние экономического спада в стране”, - отмечается в сообщении.

По оценке Fitch, экономика Мангистауской области, в которой по данным на 2008 год, проживало 2,7% населения Казахстана, и на долю которой на тот момент приходилось 6,8% ВВП страны, “является сильной, но в высокой степени сконцентрированной на нефтегазовом секторе”. Агентство приводит цифры, в соответствии с которыми в 2008 году валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения в этом регионе в 2,3 раза превышал средний показатель по стране. “Богатые запасы природных ресурсов поддерживают промышленное развитие региона, но в то же время вызывают высокую концентрацию налогов. Однако основной базой налоговых поступлений области является фонд заработной платы, и доходы бюджета не связаны напрямую с прибыльностью местного бизнеса. Поэтому налоговые поступления являются менее уязвимыми при снижении цен на нефть”, - говорят аналитики агентства.

В 2009 году, по их информации, несмотря на замедление национальной экономики, Мангистауская область продолжала демонстрировать хорошие показатели исполнения бюджета. Так, рост операционных расходов опередил рост операционных доходов, что привело к незначительному ухудшению операционных показателей по итогам прошлого года. Впрочем, как считает Fitch, “они остались на комфортном уровне при операционном балансе в 28,5% операционных доходов”. В соответствии с ожиданиями, в 2010 году будет введена новая система расчетов межбюджетных трансфертов, что, по словам аналитиков, “обуславливает некоторую неопределенность относительно будущих операционных показателей”.

Агентство указывает на то, что долговая нагрузка региона, составлявшая Т650 млн на конец 2009 года, или менее 2% от текущих доходов, “практически не представляет риска”. “Возможности привлечения финансирования регионами ограничены с 2005 года, и единственной формой заимствований, доступных казахстанским регионам, являются кредиты, предоставленные центральным правительством. В 2005-2009 гг. Мангистауская область получила пять целевых беспроцентных кредитов от центрального правительства на общую сумму Т1,4 млрд. Регион планирует привлечь заимствования в размере Т599 млн в 2010-2012 гг., в то время как суммарные выплаты за указанный период составляют Т750 млн. В результате прямой риск Мангистауской области сократится до Т499 млн к концу 2012 года”, - констатирует Fitch. Агентство назвало “несущественными” условные обязательства Мангистауской области на начало 2010 года, указав вместе с тем на то, что регион ведет переговоры с Европейским банком реконструкции и развития по проекту развития водоснабжения для Государственного коммунального предприятия “Тепловые, водопроводные сети и водоотведение” города Актау. “Если кредит на сумму $8 млн будет привлечен, это увеличит условные обязательства региона приблизительно до 3% операционных доходов в 2010 году. В то же время с учетом предполагаемого долгосрочного характера кредита, ожидается, что он не добавит значительного давления на бюджет региона”, - говорят аналитики.