Накануне заседания ИПР провел опрос экспертов по данной проблематике. Основной предложенный им для высказывания мнений тезис был сформулирован так: современная среда, в которой оперируют государство, бизнес и общество, характеризуется высокой степенью неопределенности и не мотивирует к росту производительности; причины этого заключаются как в несоответствии базовых государственных институтов задачам модернизации и в незрелости бизнеса, так и в деградации отраслей экономики и социального блока, включая образование и здравоохранение. Оспаривать данную мысль не стал ни один из опрошенных: 52% из них согласились с ней частично, остальные - полностью.

Важным моментом является то, что в исследовании было обращено внимание на такой фактор, как влияние ценностной ориентации населения, особенно молодежи, на экономические процессы. В частности, на производительность труда. Эксперты охарактеризовали состояние этого процесса как ценностную дезорганизацию населения.

Если с констатацией нынешних проблем картина была почти единодушной, то по поводу их причин и возможностей решения мнения разошлись.

Директор Казахского научно-исследовательского института труда Серикжан БЕРЕШЕВ считает, что дело в постоянном, на протяжении многих лет, превышении темпов роста зарплат над ростом производительности труда.

Предприниматель Айдархан КУСАИНОВ видит базовую проблему в олигопольном характере казахстанской экономики.

- Это нужно принять и смириться. Возьмите любой сектор - вы найдете максимум 10 компаний. В связи с этим вопросы производительности труда для собственников не очень актуальны.... Я предполагаю, что они станут актуальными, когда изменится парадигма экономической политики Казахстана. А именно, когда она станет экспортоориентированной, - считает г-н Кусаинов.

Шамиль ДАУРАНОВ, представляющий Национальный аналитический центр при правительстве и Национальном банке РК, полагает, что имеются крупные просчеты в части контроля над деятельностью государственных служб, которые игнорируют исполнение возложенных на них функций в соответствии с законодательством, что порождает коррупцию. А многие представители бизнеса своим поведением стимулируют это явление.

- Главным фактором низкой производительности труда на несырьевом рынке является отсутствие бизнес-инициативы у собственников предприятий по расширению ассортимента производимой продукции и завоеванию новых рынков. Нужно разрабатывать стратегию по коренному изменению техники, технологии и менеджмента. Такой организационной системы в Казахстане не создано,- констатировал известный экономист.

Впрочем, по ходу дискуссии выяснилось, что само понятие производительности труда вариабельно. Руслан ДЖУСАНГАЛИЕВ из Республиканского центра кризисной экономики заметил:

- Важный момент - понимание, что есть фактическая производительность труда - та, которая имеется сейчас, есть наличная производительность. - Та, которая возможна при нынешних организационных и технологических ресурсах, и есть потенциальная. Хотя с любой из них в Казахстане проблемы.

Среди ключевых рекомендаций, сформулированных по итогам обсуждения, на первом месте была озвучена необходимость контроля бюрократии реально многопартийным парламентом и институтами гражданского общества, а также повышение качества и четкой оценки эффективности госуправления.

Ярослав РАЗУМОВ