В ситуации с любыми институтами развития, имеющими двойственную природу, так или иначе приходится решать вопрос, связанный с критериями их эффективности, в какой степени она может быть связана с финансовым результатом, показываемым институтами, и что может быть альтернативой. Участники обсуждения в общем были в отличие от критиков не слишком убедительны в своих выкладках о том, что же могло быть создано взамен. Наверное, все же консерватизм, проявленный во многих случаях при создании "Казыны", и механизмы, требующие во многих случаях софинансирования со стороны частных институтов, осуществление кредитования в случае с "Даму" через банки и достижение определенных ориентиров по доходности, не так плох, и не существуй этих самоограничений, результат мог быть хуже. В обсуждении принимала участие представитель Государственной корпорации по страхованию экспорта и инвестиций Гульнара ХАСЕНОВА, которая отметила, что корпорация, работающая с помощью гарантий со стороны банков, избежала серьезных убытков и показала позитивный финансовый результат, "не будь этого, были бы совсем другие поводы для критики". В настоящее время корпорация рассчитывает на серьезную докапитализацию со стороны государства. А одной из упомянутых проблем было то, что корпорация, занимающаяся страхованием несырьевого экспорта, смогла застраховать контракты примерно на $315 млн, при том что заявки поступили примерно на $2 млрд. Следует отметить, что подобные институты существуют во многих странах мира и при его создании использовалась существующая модель, а не изобреталось что-то принципиально новое.

Один из содокладчиков Марат ШИБУТОВ, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества, считает симптоматичным то, что институты развития слабо задействованы в крупнейших отраслевых программах, например, в программе развития нефтехимической отрасли. По его мнению, программы развития будут значительно эффективнее, если будут привязаны к развитию базовых отраслей в сфере нефти и газа и металлургии. Это выглядит епархией скорей "Самрука", чем "Казыны", и изначально главной целью институтов развития был как раз уход от сырьевой зависимости. Участвовавший в обсуждении один из руководителей партии "ОСДП - Азат" Амиржан КОСАНОВ считает неправильным, что даже критики институтов развития говорят о проектах в рамках существующей сырьевой направленности экономики. Еще один содокладчик, Арман МОЛДАХМЕТОВ, на заре институтов развития бывший одним из руководителей НИФа, сумевшего создать программу диверсификации, отметил существование очень высоких ожиданий в то время и даже гордости за государство. Западный профессор по словам г-на Молдахметова, однако, отметил тогда, что при реализации таких программ существуют две возможности, иногда они заканчиваются успехом, иногда - ростом коррупции. Молодежь с западным образованием, вначале испытывавшая энтузиазм по поводу институтов развития, в итоге испытала разочарование после столкновения с реальностью. Г-н Молдахметов считает показательным то, что институты развития не смогли стать привлекательными для казахстанских экспертов высокого уровня, сопоставимого, например, с уровнем нескольких казахстанцев, работающих в офисах "Мак-Кензи". Он также считает, что было бы правильным использовать иностранных специалистов не в качестве советников, не влияющих на результат, а в качестве руководителей тех или иных институтов.

Николай ДРОЗД