Главным обстоятельством, на которое фонд обращает внимание, является то, что все нарушения относятся к периоду 2005-2007 годов, когда "Даму" не был дочкой "Самрук-Казыны". Речь, таким образом, не идет о средствах, выделенных в рамках антикризисных программ.

"Даму" напоминает также о произошедшем ребрендинге с тех пор, как он назывался Фондом развития малого предпринимательства (ФРМП). Кроме того, изменилась сама модель функционирования фонда, когда после принятых решений в октябре 2007 года он отказался от прямого кредитования МСБ и стал оператором госпрограмм по обусловленному размещению госсредств в БВУ. В сообщении указывается, что все уголовные дела, заведенные финполицией, в том числе и по бывшим сотрудникам ФРМП, были возбуждены по фактам, выявленным самим "Даму" и на основании соответствующих заявлений. "За период 2003-2007 гг. ФРМП было выдано кредитов по программам прямого финансирования на сумму более Т30 млрд, из которых в 2007 году было выдано Т8,845 млрд и выпущено гарантий на сумму Т868 млн. По состоянию на 01.10.2009 г. ссудный портфель по этим кредитам составляет Т17,072 млрд, 2410 заемщиков, при этом Т10 млрд 459 млн по 1519 заемщикам являются проблемными, с которыми ведется активная работа по возврату со стороны сотрудников фонда... С апреля т.г. в результате проведенной работы возвращено госсредств на сумму более Т2,5 млрд, включая Т1,5 млрд основного долга и оставшуюся часть в виде вознаграждения и штрафов. При этом структура портфеля качественно улучшилась: более 50 проблемных кредитов на сумму Т432 млн восстановлены в категорию стандартных. В настоящее время руководство страны предпринимает беспрецедентные антикризисные меры и социальные программы за счет средств Нацфонда. Госсредства выделяются на льготных условиях. Закономерно, что государство вправе ожидать адекватных шагов со стороны субъектов предпринимательства. Считаем, что, кроме оценки уголовно-процессуального характера подобного рода злоупотреблениям, должна быть дана объективная оценка со стороны общественности и СМИ как аморального поступка", говорится в заявлении.

Вся эта ситуация обращает на себя внимание по нескольким причинам. Во-первых, в связи с тем, насколько неэффективной и даже криминальной оказалась практика кредитования госструктурой МСБ напрямую. Причем речь идет о периоде, когда уровень невозвратных кредитов банков МСБ составлял десятые доли процента. Очевидно, эти нарушения должны каким-то образом поменять точку зрения тех критиков антикризисных мер, которые возражают против доведения средств до бизнеса через банки. Второе обстоятельство касается того, как со стороны силовых структур доводится информация до общества. Казалось бы, общей задачей является поддержание доверия к антикризисной политике, а не действия, бросающие на нее тень на пустом месте и создающие впечатление, что если бы не "силовики", то все антикризисные средства были бы расхищены. Примерно такая же ситуация в некоторых случаях складывается в финансовом секторе, где политическая задача восстановления доверия часто вступает в противоречие с действиями силовых структур.

Николай ДРОЗД