Наиболее острой проблемой остается рефинансирование проектов, связанных с долевым строительством. Пока деньги выделяются для Астаны, однако вскоре аналогичные программы должны будут быть запущены и для Алматы. Как отмечается в сообщении пресс-службы Кабмина, для финансирования строительства 112 объектов в Астане требуется порядка Т216,9 млрд. Банки второго уровня на данный момент выразили готовность финансировать 52 объекта на сумму порядка Т117,9 млрд. Из средств республиканского бюджета в 2007 году на эти цели было выделено Т48,8 млрд ($400 млн), с последующим выделением дополнительных средств в 2008 году.
При этом, как сообщили в "Казыне", несколько ведомств, включая сам ФУР, акимат Астаны и Ассоциацию застройщиков Казахстана, совместно с банками провели аналитическую работу по определению 112 объектов, по которым должны быть защищены права дольщиков. При формировании списка рассматривались те объекты, в которых степень готовности составляла не менее 10% и не более 90%. Из 112 домов, соответствующих этим критериям, 74 имеют открытые кредитные линии в БВУ. Полный список объектов опубликован на сайте столичного акимата.
Очевидно, прозрачность всех процедур, связанных с рефинансированием проектов за счет бюджетных денег, является необходимым условием, поскольку от нее зависят эффективность проекта и возможность противостоять аппетитам желающих, прежде всего из строительного сектора, получить дополнительные бюджетные вливания. Пока существует ясность относительно финансирования в отношении 52 объектов недвижимости с общей потребностью в кредитных ресурсах Т117 млрд. Что касается еще 60 объектов, окончание строительства которых оценивается в Т99 млрд, то 24 из них не имели кредитных линий БВУ, а по поводу остальных пока не достигнуто соглашений с банками-кредиторами. В декабре "Казына" разместила на депозитах в банках-партнерах порядка Т37 млрд с целевым использованием средств банками для покрытия 85% от квартальной потребности 52 объектов до конца февраля 2008 года. При этом до освоения средств "Казыны" 10% и 5% от общей потребности должны быть покрыты из ресурсов банков и застройщиков соответственно. Далее ФУР будет дополнительно на ежеквартальной основе размещать денежные средства на депозитах в банках-партнерах, исходя из 85% от квартальной потребности в финансировании строительства объектов.
Другим шагом со стороны правительства является выкуп прав требований по ипотечным кредитам в БВУ, "КИК" с тем, чтобы обеспечить дополнительное фондирование строительства 112 объектов.
В результате для банков существует альтернатива в виде прямого кредитования застройщиков или ипотеки для покупателей. В общей сложности до завершения 52 строительных объектов в Астане на эти цели "Казына" отпустит порядка Т100 млрд. На сегодняшний день по выделенным деньгам начато освоение средств по 29 объектам. Сумма освоения составила порядка Т5 млрд, включая средства АО "Казына" в размере Т1,8 млрд.
Как отмечают в фонде, средства в банках-партнерах размещены на 3 года под 11,10-11,35%. Ставка вознаграждения основана на ставке рефинансирования Нацбанка с привязкой к рейтингу банков индивидуально. При их изменении ставки по депозитам будут соответственно скорректированы. Поскольку все риски по кредитованию строительных объектов берут на себя БВУ, они же сами и определяют конечную процентную ставку по выдаваемым кредитам с учетом рисков на каждого заемщика. По предварительным данным, средневзвешенная ставка составляет порядка 15-16% годовых, поскольку банки по-разному оценивают стоимость рисков, к тому же ставки могут вариьровать внутри банков для разных застройщиков.
Что касается второго направления (кредитования малого и среднего бизнеса), где поддерживается кредитная активность и банкам предоставлено фондирование, то по состоянию на 10 января 2008 года БВУ были освоены денежные средства в размере Т6,157 млрд, что составляет 12,62% от выделенных в декабре денег. При этом количество проектов составляет 561, средневзвешенная процентная ставка выдаваемых кредитов - 18,14%. Средневзвешенные ставки довольно сильно варьируют у различных банков - от 15,95% до 18,78%, как и процент освоения выделенных фондов. Некоторые из БВУ вообще не начинали соотвествующего кредитования, в то время как один из них выдал кредиты уже более чем на 38% полученной суммы.
По поводу рефинансирования инвестиционных индустриальных проектов в пресс-службе правительства отмечают, что судьба 12 предложенных банками проектов должна быть решена госкомиссией в недельный срок. Общая сумма рефинансирования через БРК может составить примерно $250 млн, что пока значительно ниже изначально ожидавшихся цифр в рамках выделяемых $4 млрд. Среди предварительного перечня рефинансируемых проектов - строительство завода металлопроката и перевалки нефтепродуктов на западе страны, несколько проектов, связанных с производством стройматериалов, мусороперерабатывающий комплекс и выпуск высококачественных смазочных масел в Южно-Казахстанской области.
Возможно, открытость правительства в связи с рефинансированием кредитов за счет бюджетных средств и решение Премьера о создании центра раннего реагирования на возникновение кризисных ситуаций в какой-то степени являются реакцией на жесткую критику экономической политики последних лет, звучавшую на прошлой неделе от освобожденного с должности председателя правления "Инвестиционного фонда" Зейнуллы Какимжанова. С другой строны, в самой "Казыне" отрицают какое-либо влияние этой критики на транспарентность программ фондирования банков, отмечая, что открытость существовала с момента принятия соответствующих решений. Представители ФУР подчеркивают, что принятые механизмы абсолютно прозрачны. Месяц до публикации потребовался для того, чтобы банки начали реально что-то финансировать, и для обработки поступающей информации.
Н. Д.
