В свою очередь министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ отметил, что в республике к категории “чистых” относятся лишь 17 рек, 4 озера и 3 водохранилища из 39 тысяч рек и временных водотоков, 48 тысяч озер. 6 рек характеризуются как “грязные” и “очень грязные”. В этой связи МООС планирует с 2008 года установить квоты на сброс загрязняющих веществ в водные объекты по регионам страны. По мнению министра, таким образом будет обеспечено “эффективное управление промышленным воздействием на окружающую среду”. К 2024 году министерство планирует снизить сбросы в водные источники с нынешних 0,2 тонны на Т1 млн к ВВП до 0,08 тонны и сброс органических загрязнителей в водные объекты с нынешних 1,59 тонны биологически предельной концентрации загрязнителей на кубический километр запасов пресной воды до уровня 0,34 тонны.
Существует немало проблемных вопросов и с трансграничными реками. По словам г-на Искакова, один из самых острых - по Балхаш-Алакольскому бассейну - находит свое решение:
- Мы все понимаем, что если за счет нерационального водопользования будет нанесен ущерб стабильности озера Балхаш, то экологические последствия окажутся катастрофическими не только для Казахстана, но для Китайской Народной Республики. Поэтому наши страны заинтересованы в тесном сотрудничестве в вопросах гидрологии. Подготовлен проект соглашения между Казахстаном, Кыргызстаном и Китаем, сейчас он проходит процедуру согласования в наших госорганах.
Депутаты рекомендуют обратить внимание еще и на другие, но не менее значимые вопросы. Так, согласно Бюджетному кодексу, в настоящее время из республиканского бюджета субсидируется только строительство групповых водоводов, несмотря на то, что они являются весьма дорогостоящими как непосредственно при строительстве, так и в эксплуатации. И местные исполнительные органы, стремясь получить бюджетное субсидирование, сосредоточивают усилия именно на подготовке таких дорогостоящих объектов.
- Необходимо устранить противоречия между Бюджетным и Водным кодексами в части снятия ограничений на дотирование локальных систем водоснабжения, а также изучить возможность внедрения порядка удешевления воды через субсидии конечному потребителю, - предложил сенатор Евгений АМАН.
С такой постановкой вопроса согласился и председатель Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Анатолий Рябцев. По его данным, для полного субсидирования сельского населения с тарифом, не превышающим Т45 за кубометр, потребуется около Т300 млн.
- Естественно, с вводом новых объектов сумма субсидий будет расти. Но если мы хотим обеспечить равный доступ к воде как сельского, так и городского населения, мы должны идти на этот шаг, - считает г-н РЯБЦЕВ.
Также было озвучено и предложение о снижении ставки налога на имущество с водоводов с нынешних 1% до 0,1%.
Кроме того, депутаты предложили усилить “водную” направленность госорганов путем придания Комитету по водным ресурсам самостоятельного статуса в виде агентства или отдельного министерства.
- Очень уж много вопросов пограничного характера, связанных, например, с городским водоснабжением, созданием и эксплуатацией гидросистем, разведкой и охраной подземных вод, рациональным использованием водных ресурсов, - пояснил сенатор Аман. - Тем более что такая практика самостоятельного органа у нас в стране была, а у большинства наших соседей есть и сейчас.
И. С.,
Астана