Первое заседание недавно образованной при мажилисе Общественной палаты прошло без участия представителей оппозиции. Помимо партии “Нур Отан” в состав палаты вошли лидеры еще четырех партий, но так называемых радикально настроенных партий среди них нет.
- Структура была изначально открытой для партий, не вошедших в парламент: мы направили приглашения всем, - заявил, выступая на заседании палаты, спикер мажилиса Аслан МУСИН.
Откликнулись на приглашение мажилиса лишь партия “Руханият”, Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК), партия “Адилет” и Партия патриотов - их лидеры входят в состав Общественной палаты. Коммунистическая партия Казахстана (КПК) прислала своего наблюдателя. Остальные партии на предложение мажилиса не отозвались. Хотя основная цель создания палаты, по словам руководства мажилиса, заключалась именно в налаживании политического диалога, с тем чтобы все точки зрения, все существующие проблемы были услышаны и нашли свое решение через парламентские механизмы.
- Обещание “Нур Отана”, что депутаты фракции будут самым внимательным образом прислушиваться к мнению общественности, к предложениям политических оппонентов, реально перешло в плоскость практических дел, - пояснил вице-спикер мажилиса, председатель Общественной палаты Сергей ДЬЯЧЕНКО. - Это своеобразный жест доброй воли, способствующий либерализации и транспарентности политико-властных процессов.
Тем не менее немало представителей гражданского общества откликнулись на предложение мажилиса, и состав палаты сформирован. В новую структуру вошли 30 человек, в числе которых не только депутаты парламента, но и лидеры четырех вышеназванных партий, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис, президент Общественного фонда “Национальная лига потребителей” Светлана Савченко, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Булат Султанов и другие.
В структуре Общественной палаты сформировано пять секций: по вопросам демократизации и развития гражданского общества; по вопросам экологии, природопользования и сельского хозяйства; по законодательству, судебно-правовой реформе, обороне и безопасности; по социально-культурному развитию; по финансово-экономической реформе и региональному развитию. Руководители этих секций, совет Общественной палаты будут собираться ежемесячно, палата в полном составе - не реже одного раза в квартал. Основная задача Общественной палаты - это оказание консультативной помощи, изучение и обобщение опыта зарубежных парламентов в сфере законотворчества, проведение и участие в круглых столах, семинарах, конференциях, парламентских слушаниях. При этом, по словам г-на Дьяченко, основное внимание будет уделяться общественной экспертизе нормативных правовых актов, прогнозированию последствий их реализации в контексте усиления социальной направленности реформ.
- Могут затрагиваться любые серьезные темы, здесь никаких ограничений нет и быть не может, - заверил он, добавив при этом, что “заключения, выданные Общественной палатой, будут носить рекомендательный характер”.
По итогам первого заседания палаты принято специальное обращение членов нового объединения к казахстанской общественности с призывом принять в работе палаты “самое активное участие”: “Предоставляя возможность для согласования позиций по существенным вопросам государственной политики, Общественная палата является инструментом дальнейшего продвижения демократических традиций в стране. Заявляем, что уважение общественного мнения, уважение интересов и потребностей конкретного человека, содействие росту влияния общественных институтов на власть будут ключевыми принципами деятельности Общественной палаты”, - говорится в обращении.
И. С.,
Астана