К такому выводу пришли участники проведенной в стенах сената конференции, посвященной вопросам развития жилищного строительства в Казахстане.
Несмотря на перевыполнение Государственной программы жилищного строительства на 2005-2007 годы (вместо запланированных 15,8 млн квадратных метров уже введено в эксплуатацию 17,4 млн квадратных метров), вопрос с обеспечением жильем малообеспеченных граждан все еще остается открытым. Хотя бы по той причине, что из 17 с лишним миллионов “квадратов” доля коммунального жилья составила лишь 473,7 тыс кв.м. В правительстве посчитали, что вопрос приобретения квартир в собственность - не принципиальный, и решили в новой программе жилищного строительства на 2008-2010 годы сделать упор на другое направление.
- Следующей госпрограммой предусмотрен отход от практики строительства коммунального жилья, предоставляемого гражданам бесплатно,- пояснил министр индустрии и торговли Галым ОРАЗБАКОВ.- Взамен данного жилья будет производиться строительство арендных домов.
По его словам, развитие арендного жилого сектора осуществляется “посредством строительства арендных домов за счет государственных средств”, для чего выделено Т21,7 млрд, и создания условий для привлечения частных инвестиций в данную сферу. Необходимая законодательная база, по мнению министра, уже создана.
Его точку зрения поддержал сенатор Фарид ГАЛИМОВ. Однако, в отличие от члена правительства, депутат видит немало препятствий для развития арендного сектора жилья, в том числе и законодательного толка.
- Для строительства арендных домов должна быть, во-первых, создана нормативно-правовая база. Это не дополнения в действующее законодательство, а должен быть целый пакет самостоятельных законов,- подчеркнул сенатор.
При этом, полагает он, инвестиции в арендное жилье должны экономически поощряться и защищаться государством. Кроме того, само государство должно “выступить в роли активного инвестора”. К примеру, “такими инвесторами могли бы стать крупные национальные компании, другие организации с госдолей участия”.
- Исполнительная власть должна наконец понять, что арендный сектор жилья необходимо создавать с помощью государства,- считает г-н Галимов.- Складывается впечатление, что многие отождествляют понятие “арендный дом” с наймом жилья, который в настоящее время регулируется нормами гражданского законодательства. Наем жилья - это аренда определенной жилплощади в доме, где каждая квартира принадлежит отдельному собственнику. А в целом дом никому не принадлежит, если там не создан кондоминиум.
Сенатор отметил, что “даже в развитых странах не каждый может себе позволить быть собственником жилья, и поэтому там значительную долю в жилом фонде составляет арендный сектор”. Но при этом он подчеркнул, что квартиры в таких домах уже оборудованы мебелью, бытовой техникой.
Вместе с тем г-н Галимов признал: большой вопрос в том, кто согласится строить арендные дома. Отечественные строительные компании привыкли к достаточно быстрому получению прибыли от продажи квартир, тогда как аренда - это “долгие деньги”. Кроме того, открытым остается и другой, не менее важный вопрос - стоимость подобной аренды. Понятно, что если речь идет в первую очередь о малообеспеченных категориях населения, арендная плата не должна быть высокой. Однако согласятся ли будущие домовладельцы на небольшой уровень тарифов - неизвестно.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
