Высокий уровень инфляции стал результатом сочетания внешних и внутренних факторов
Вчера Агентство по статистике опубликовало данные об инфляции в октябре. Их публикация на сей раз сопровождалась особым интересом в связи с остротой ситуации на продовольственных рынках, вызвавшей даже обсуждение возможности введения чрезвычайных мер в виде национализации хлебопекарен. Октябрьская инфляция, составившая 4,4%, напомнила об уже подзабытых временах середины 90-х. Очевидно, что такой уровнь инфляции в октябре делает неосуществимыми планы Нацбанка и правительства удержать инфляцию на уровне не выше 9,2% при реализации сценария "высоких цен на нефть", среднегодовая инфляция за 10 месяцев, правда, остается именно такой, но уровень инфляции в 13,4% с начала года и 15,3% октябрь к октябрю практически не оставляет на это надежд. Аналитики говорят, что речь идет все же о разовом всплеске инфляции и о том, что в последующие месяцы будет происходить ее возвращение к "нормальному уровню". Российское правительство, испытывающее схожие проблемы, признало неосуществимость удержания инфляции в этом году на однозначном уровне и обозначило в своих программах ее верхнюю границу на уровне 11,5%. Агентство по статистике отмечает максимальный рост на продовольственном рынке в прошлом месяце не на хлеб, а на масла и жиры на 35,4%, при этом подсолнечное масло подорожало на 59,1%. Что касается хлеба, то он, по данным статистиков, подорожал в среднем на 4,2%, очевидно, благодаря задействованию административного ресурса, в то время как мука вслед за зерном на мировых рынках стала дороже на 21%. Существенное повышение цен произошло также на яйца, птицу, молоко и кисломолочные продукты.
Что касается непродовольственных товаров, то рост цен на них оказался также более значительным, чем обычно - на полтора процента, в достаточно инфляционном сентябре рост в этой группе был 0,8%. При этом в октябре в наибольшей степени - более чем на 10% - выросли цены на твердое топливо. Цены на тарифы и жилищно-коммунальные услуги повысились за месяц на 6,7%, причем в наибольшей степени это было связано с долго откладываемым ростом цен на электроэнергию, которая подорожала на 14%.
Очевидно, высокий уровень инфляции, ставший сочетанием ситуации на внешних рынках, макроэкономических и немакроэкономических факторов, является испытанием в части качества экономической политики. "Стучание кулаком по столу" и замораживание цен могут быть полезны в части снятия социального напряжения, но вряд ли заменят необходимость корректировки роста бюджетных расходов (миссия МВФ считает, что нынешний уровень расходов казахстанская экономика еще может себе позволить, а дальнейший рост чреват серьезными угрозами), необходимость возвращения к жесткой денежно-кредитной политике, как только ситуация на международных рынках капитала начнет улучшаться, и наиболее проблематичные меры, связанные с устранением препятствий для конкуренции. Здесь правительство Карима Масимова унаследовало ситуацию от нескольких своих предшественников, и изменить ситуацию преобладания на потребительском рынке компаний, имеющих административную "крышу" (прежде всего в местных органах власти), будет крайне сложно. Как крайне сложно в условиях цены на нефть свыше $90 за баррель отказаться от каких-то новых массированных социальных выплат и сделать социальную поддержку действительно адресной.
