На этой неделе Альянс региональных журналистских НПО MEDIAPLEX и фонд “Сорос-Казахстан” провели в Алматы круглый стол на тему “Развитие принципов деконцентрации медиа-рынка в РК”.

Альянс был создан по инициативе группы партнеров - региональных журналистских НПО, среди которых Северо-Казахстанский правовой медиа-центр, Павлодарский центр поддержки региональной журналистики, орден защиты свободной журналистики “Форпост” и общественный фонд “Адил Арка”. Ряд сотрудников MEDIAPLEX недавно в рамках программы “Поддержка СМИ” фонда “Сорос-Казахстан” побывали в Словении, где познакомились с опытом местных СМИ и государства по деконцентрации рынка СМИ, после чего было решено озвучить этот опыт здесь. Правда, приглашенные из Словении эксперты по какой-то причине не смогли добраться до Алматы, поэтому круглый стол оказался “разговором между своими”, хотя среди последних присутствовали не только представители СМИ, но и сотрудники регулятивных госорганов.

НПО говорили о том, что в последнее время в стране отмечается сверхконцентрация СМИ, в то время как любая собственность на СМИ - государственная, корпоративная или частная - “при отсутствии соответствующих правовых и социальных механизмов может привести к манипуляции ими”. Последние поправки в Закон “О СМИ” не внесли норм, сдерживающих концентрацию медиа-рынка: в правовом поле отсутствуют установленные и ясно оформленные законодательные предпосылки для его антимонопольного регулирования. Между тем основными характеристиками данного сектора остаются “минимальный уровень прозрачности и “теневая” схема структуры собственности”.

Представители СМИ и НПО много говорили о том, каким финансовым группам и персоналиям принадлежат те или иные СМИ в республике, что в общем давно является “секретом Полишинеля”. Несколько больше новизны, хотя, в общем, не принципиальной, внесла информация о тех процессах, что происходят в регионах.

Так, по словам Гульмиры БИРЖАНОВОЙ, юриста ОФ “Северо-Казахстанский правовой медиа-центр”, в области сейчас “образуется крупный медиа-холдинг, который возглавляет одна из крупных казахстанских компаний, и ни о какой честной конкуренции не может идти речи”. Например, создаются препятствия для получения информации независимыми журналистами.

- Могу сказать, что в РК происходит очень сильная концентрация СМИ либо в государственных руках, либо у крупного бизнеса,- констатировала г-жа Биржанова.

Ее коллеги из Тараза говорили о другом способе давления на СМИ: через монополизацию услуг типографии.

- В Словении есть методы, которые применяются и общественными организациями, и государственными для выявления истинных хозяев, концентрации медиа-рынка вообще. И меры по демонополизации СМИ очень хорошо закреплены в законодательстве,- заметила Татьяна ПАК, президент ОФ “Орден защиты свободной журналистики “Форпост” из Тараза.

К сожалению, как уже говорилось, словенские участники круглого стола отсутствовали, и внести конкретику в предложения было некому. Отечественные же чиновники давали комментарии к этой проблеме вроде того, что “ни в одной стране мира не запрещается монополия - борьба идет со злоупотреблением монопольным положением”. Вообще, говорить о существовании серьезной проблемы, вынесенной в название круглого стола, по их мнению, неправильно. Как и в части типографий: никто же, дескать, не запрещает создавать другие типографии, надо только “давать сигнал рынку”.

Дальнейшая дискуссия между представителями госорганов и СМИ по духу напоминала известную сцену из “Золотого теленка”, где стороны пытались выяснить невыяснимое - кто же из них более неправ.

Ярослав РАЗУМОВ

В ходе визита российского Премьера подписан Протокол  о внесении изменений и дополнений в межправительственное

Визит Михаила Фрадкова в Астану был недолгим, но насыщенным. За один день он встретился с Президентом Назарбаевым, коллегой Каримом Масимовым, обсудил огромное количество вопросов двустороннего сотрудничества в различных экономических направлениях и космической сфере.

К числу главных итогов можно отнести подписанный Протокол о внесении дополнений в Соглашение между правительствами РК и РФ о транзите нефти от 7 июня 2002 года. Данным документом определяются объемы транзита нефти по трубопроводному транспорту на ближайшие пять лет.

- Мы еще раз подтвердили, что наши позиции остаются прежними,- пояснил после церемонии подписания министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ.- Главный момент в том, что мы должны гарантировать тот объем транзита нефти, который предусматривается для транспортировки через Россию.

Также в ходе визита были подписаны Соглашение о сотрудничестве между Банком Развития Казахстана и Внешэкономбанком России, Меморандум о сотрудничестве между Евразийским банком развития (ЕАБР) и Внешэкономбанком РФ.

Обсудили стороны и перспективные направления сотрудничества. К числу наиболее значимых можно отнести планы по строительству АЭС в Актау. По словам главы “Росатома” Сергея КИРИЕНКО, речь идет о строительстве станции “с модульным реактором третьего поколения на базе технологии реакторов для подводных лодок”.

Не был оставлен без внимания и вопрос сотрудничества в космической сфере. Г-н ФРАДКОВ на пресс-конференции отметил, что в настоящее время осуществляется успешная работа на Байконуре, у двух стран есть совместные проекты - “Байтерек” и “КазСат”.

- Это хорошая космическая база, которую необходимо поддерживать и развивать совместными усилиями,- подчеркнул он.

В целом, отметил гость, отношения Казахстана и России, “включая торгово-экономические и научно-технические, динамично развиваются по восходящей и соответствуют очень высокому уровню политического взаимодействия”.

И. С.,

Астана

Круглый стол в ЦАУ показал противоречивую динамику в казахстанско-пакистанских экономических отношениях

“Перспективы казахстанско-пакистанского экономического сотрудничества” - круглый стол под таким названием прошел на этой неделе в Центральноазиатском университете (ЦАУ).

Мероприятие оказалось достаточно представительным: в нем приняли участие не только посол Пакистана Ирфан-ур-Рехман Раджа, но и ряд других официальных лиц и ученых из этой страны. Однако дискуссия, как это часто бывает в наших реалиях, быстро и далеко вышла за рамки заявленной темы.

Например, аудитория (в основном - студенческая) смогла узнать, что отношения между регионами, в которых сегодня расположены Казахстан и Пакистан, начались за шесть тысячелетий до нашей эры (во всяком случае, так было переведено выступление пакистанского ученого), и с тех пор непрестанно развиваются.

В свою очередь некоторые отечественные участники дискуссии подняли проблему утраченных духовности и широты мировоззрения, некогда существовавшего в Казахстане благодаря... отсутствию городов.

- В контексте европоцентризма к нам идет очень много западного культурного “ширпотреба”. Важной задачей является обретение истоков своей культуры, культуры ислама. Квантовая физика и представление суфизма о мире - это один к одному, и это имеет глубокий научный смысл,- заявил доктор философских наук, проректор ЦАУ Сагади БУЛЕКБАЕВ.

Посол РАДЖА больше говорил об экономических контактах. Казахстан и Пакистан - “довольно новые государства на карте мира”, но оба привлекательны для иностранных инвестиций, оба демонстрируют заметный рост экономики. Принципиальные отличия состоят в наличии у РК и дефиците у Пакистана энергетических ресурсов. Противоположна картина в отношении доступа к открытым незамерзающим морям. На этом и должна строиться стратегия экономических взаимоотношений двух стран.

Дипломат и другие пакистанские участники дискуссии часто вспоминали Каракорумское шоссе и соглашение о транзитных перевозках, заключенное в 1995 году Казахстаном, Киргизией, Пакистаном и Китаем. По этой дороге можно за десять дней добраться из Алматы в Карачи. Пакистан и Китай вместе работают над развитием автодорожной сети в регионе, и итогом этой деятельности должно стать создание современной транспортной инфраструктуры. При этом пакистанское руководство намерено идти дальше: Президент Мушарраф считает необходимым расширить Каракорумское шоссе, сделать его всепогодным, связать китайский Кашгар и пакистанский глубоководный порт Гвадар железной дорогой и трубопроводами, что создаст новый масштабный транспортный коридор из Средней Азии транзитом через Северо-Западный Китай на порты Пакистана.

- Гвадар был открыт недавно, он может обеспечить Казахстан стратегическим опорным пунктом на Аравийском море. Проблема в том, что ваши перевозчики и коммерсанты не владеют последней информацией на этот счет, - заметил г-н Раджа.

Он призвал казахстанскую сторону делать ставку на Пакистан, который является “связующим пунктом энергетического треугольника Центральная Азия - Южная Азия - Ближний Восток”.

С послом нельзя не согласиться в части того, что у нас не слишком широко представляют возможности, которыми располагает его страна в качестве транзитного коридора, однако нельзя не заметить и то, что в РК сохраняются определенные опасения, связанные с политической ситуацией в Южной Азии. Кстати сказать, порт Гвадар находится очень близко к границе с Ираном и мало того - к не самой спокойной провинции Систан и Белуджистан.

Возможно, отсюда проистекает одна из проблем, сдерживающих развитие двусторонних экономических контактов: трудности с получением казахстанских виз для бизнесменов из Пакистана. По мнению отечественных участников круглого стола, эти вопросы сейчас сняты, но гости упоминали их как существующие. Кроме того, между двумя странами отсутствует прямое авиационное сообщение. Эти факторы, как и целый ряд других, дают основания пакистанцам делать заявления, подобные тому, что прозвучало из уст профессора Абдул РАУФА:

- С сожалением приходится констатировать, что нет большого прогресса во взаимной торговле, как это ожидалось раньше.

Цифры казахстанско-пакистанского товарооборота действительно очень невелики, хотя демонстрируют хорошую динамику: в 2005 году объем взаимной торговли составлял $6,9 млн, в 2006-м - более $26 млн. Кстати, Национальный банк Пакистана вкладывает деньги в ценные бумаги казахстанских банков - тоже вид экономического сотрудничества…

Выступления казахстанских участников встречи, как это часто бывает, основывались на обсуждении масштабных потенциальных проектов. Например, профессор Камал БУРХАНОВ упомянул идею прокладки железнодорожной магистрали в широтном направлении из Западного Китая на запад Казахстана.

- Реализация этого проекта позволит нам улучшить отношения со всем миром, и было бы хорошо, если бы Пакистан морально поддержал его. В адрес проекта возникает много дискуссий со стороны российских железных дорог, которые видят в нем конкурента,- заметил г-н Бурханов.

Также он высказал мнение, что Пакистан должен поддержать проекты газо- и нефтепроводов из среднеазиатских государств в КНР - “в таком случае Казахстан получил бы возможность экспортировать нефть через Западный Китай в Пакистан”.

Комментируя вопрос Панорамы о том, не являются ли Пакистан и Китай фактически конкурентами в отношении потребления энергоносителей из Центральной Азии, директор Института истории и этнографии заметил, что для стран-экспортеров желательно иметь не одного, а нескольких покупателей.

- Опыт показывает, что лучше иметь разветвленную сеть покупателей, и я думаю, что эти вопросы будут решаться следующим образом: Синьцзян будет использоваться как транзитный коридор для поставок энергоносителей во внутренний Китай и для поставок в Пакистан,- считает эксперт.

К сожалению, формат круглого стола не давал возможности узнать мнение китайской стороны, которая в упомянутых проектах является не только импортером нефти и газа, но и основным инвестором при сооружении трубопроводов.

Надо заметить, что в ходе дискуссии возникали и забавные моменты. Так, посол упомянул, что в числе прочих товаров его страна заинтересована в импорте печного топлива. На это один из преподавателей ЦАУ задал вопрос - почему же в таком случае не закупать экибастузский уголь. Видимо, по ходу дискуссии забылось, что печным топливом обычно называют мазут, а чтобы вычертить логистическую схему поставок угля из Центрального Казахстана в Пакистан, надо иметь очень смелую фантазию. Тем более учитывая, что самая богатая углем страна в мире - соседний с Пакистаном Китай.

Наиболее реалистичная идея направления в казахстанско-пакистанском сотрудничестве была высказана Ериком КАРИПЖАНОВЫМ, заведующим отделом мировой экономики и международных отношений Института экономики МОН РК. Он заметил, что в последнее время у Казахстана из года в год возрастает возможность экспорта капитала, в то время как Пакистан избыточно богат трудовыми ресурсами.

- Физические препятствия существуют при торговле, но не при инвестиционном международном сотрудничестве. Почему бы не обсудить вопрос - может ли Казахстан напрямую инвестировать в пакистанскую экономику,- заметил г-н Карипжанов.

Ярослав РАЗУМОВ

На прошлой неделе в Государственном музее искусств имени Кастеева открылась выставка корейских художников “Коре сарам”. В экспозиции представлено более 100 произведений 22 авторов, в основном корейцев Казахстана.

На открытии выставки министр-советник, генеральный консул посольства Республики Корея Ли Янг Гу отметил, что “между нашими странами существует большой потенциал в области культурного сотрудничества. В этом году мы отмечаем 70-летнюю годовщину проживания корейцев в Казахстане, и этой исторической дате мы посвящаем много культурных событий”. По словам искусствоведа и куратора выставки Елизаветы КИМ, многонациональное искусство Казахстана отличает культурная самобытность и оригинальность. Изобразительное искусство страны уникально тем, что находится на стыке двух культур - Востока и Запада, а в его формировании участвовали мастера разных этнических групп.

За время проживания корейцев в Казахстане сложилось несколько поколений художников. Старшее поколение корейцев приехало в Казахстан, имея художественное образование, или подростками, кто-то был совсем маленьким, более молодые - уже коренные казахстанцы, пояснила искусствовед. “Их мировосприятие сформировала природа и культура Казахстана, но в них каким-то образом сохранилась корейская генная память”, - отметила куратор данной экспозиции. Она добавила, что художников “отличает особое внимание к технической стороне исполнения, скрупулезность в отношении к форме и цвету, бережное отношение к каждому сантиметру холста, они не позволяют себе небрежного, поспешного исполнения”. 

Выставка продлится до 29 апреля.

В среду в Национальном пресс-клубе митрополит Астанайский и Алматинский МЕФОДИЙ поздравил казахстанцев с наступающим светлым праздником Пасхи.

Он напомнил, что, согласно канону Первого Вселенского собора, Пасха празднуется в первое воскресенье после весеннего полнолуния, между 4 апреля и 8 мая по новому стилю. “В предстоящее воскресенье, 8 апреля, православные всего мира отметят свой главный праздник - Светлое Христово Воскресение. Я хотел бы сердечно поздравить всех казахстанцев с этим светлым праздником, который несет с собой мир и благополучие”,- сказал митрополит.

Он сообщил, что в ночь на воскресенье во всех православных храмах состоятся праздничные богослужения. “Традиционно главное богослужение пройдет в Свято-Вознесенском кафедральном соборе Алматы. В полночь начнется крестный ход, торжественная всенощная и литургия. Вечером 8 апреля в соборе правящего архиерея поздравят духовенство и верующие нашего города”,- уточнил он. Кроме того, по словам отца Мефодия, 13 апреля в здании Государственного театра оперы и балета им. Абая будет дан праздничный Пасхальный концерт, организованный Астанайской и Алматинской епархией и Ассоциацией русских, славянских и казачьих объединений в Казахстане.

В ходе пресс-конференции митрополит заявил, что с тревогой, горестью и печалью воспринял конфликт, произошедший в селах Маловодное и Казатком Алматинской области. “Это событие всколыхнуло спокойствие и мир, которые всегда царили в нашем народе. Если даже в семье между детьми происходят какие-то ссоры, выяснения отношений, это тоже неприятно окружающим. Тем более, когда это происходит в таком спокойном, миролюбивом районе. Я, конечно, с горестью и печалью отношусь к тому, что люди не всегда прислушиваются к голосу своей совести, разума”,- посетовал он. Не всегда, добавил отец Мефодий, люди слышат волю Всевышнего творца. “Он призывает нас быть миролюбивыми, братолюбивыми, со всеми в мире. Мы не всегда сверяем свою жизнь с верой в Бога, хотим поступить по-своему. Но наше свое, греховное, не всегда приводит нас к хорошим результатам, о чем и говорит это событие, когда живущие рядом много лет соседи вдруг повздорили, да еще на таком уровне. Я надеюсь, что не только силы правопорядка, но и милость Божья все-таки поможет нам урегулировать этот конфликт и избежать в будущем подобных событий”,- заключил глава Русской православной церкви в Казахстане.

Как известно, в настоящее время общественностью и представителями государственной власти активно обсуждается вопрос обучения в школах православию. По словам митрополита, он приветствует введение в общеобразовательных школах предмета по мировым религиям, но только на добровольной основе. “Всесторонне образованный человек должен знать и о существовании нечто большего, чем жизнь хлебом насущным. Знать о наличии мировых религий, о составляющей мировой цивилизации, мне кажется, каждый образованный человек должен, и я за то, чтобы информированность эта была для обучающейся молодежи”,- заявил он. По его мнению, это поможет казахстанцам меньше обращать внимание на псевдорелигиозные течения. “Многие казахи - мы с Муфтием это недавно обсуждали - идут в совершенно нетрадиционные секты. Поэтому я за то, чтобы подобная информированность была, но не согласен с тем, что, в частности, наблюдается в России - чтобы это происходило путем насилия, давления и внедрения так, как это кто-то думает. Потому что никакое насилие, в том числе в такой тонкой материи, как религия и духовность, никогда не приведет к положительным результатам. Это должен быть взвешенный, согласованный акт, и это должно быть всесторонне обсуждено”,- резюмировал митрополит.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

30 марта в Тупкараганском районе Мангистауской области, на территории водозащитной дамбы “Каламкас” работники АО “Мангистаумунайгаз” при обходе прибрежной зоны обнаружили 21 тушу мертвых тюленей. К вечеру 1 апреля в прибрежной зоне было найдено еще 37 мертвых тюленей, а всего в период с 30 марта по 2 апреля на побережье Каспия между месторождениями Каламкас и Каражанбас обнаружено 109 мертвых животных, более половины из которых составляли молодые особи первого года жизни. Подобные случаи гибели молодых тюленей дважды регистрировались в 1970-х годах.

По данным на вечер 3 апреля, было найдено еще 18 туш. Для определения причин смерти млекопитающих сотрудники Госсанэпиднадзора отправили пробы в республиканскую лабораторию в Астане, поскольку материальная база местной лаборатории ограничена.

Министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков сообщил о создании комиссии для расследования случившегося. Руководитель природоохранного ведомства сообщил, что в зоне, где были найдены мертвые животные, отмечены тектонические разломы земной коры с выходом на поверхность газа, самоизливающиеся нефтяные скважины, проводится разведочное бурение.

Окончательные выводы о причинах экологической чрезвычайной ситуации будут сделаны позже, однако местные специалисты не исключают, что произошедшее не связано с экологическими проблемами. По данным мониторинга, уровень концентрации вредных веществ на данном участке Каспия не превышал ПДК.

А. Ш.

На этой неделе представители городского акимата, Налогового комитета по Алматы и финполиции рассказали журналистам о том, как осуществляется реализация Закона “Об игорном бизнесе”.

По данным инициаторов пресс-конференции, на конец марта в южной столице действовало 26 казино, помещения 8 из которых находились в собственности владельцев игорных заведений, было установлено 357 игровых столов, действовало около 350 игорных залов, в которых насчитывалось 5768 игровых автоматов. Число занятых в сфере игорного бизнеса составляло 3545 человек.

На этой неделе авиационные маршруты из Алматы в дальнее зарубежье пополнились еще одним - в Прагу. Компания, являющаяся, как было заявлено на презентации, туроператором “номером один” в СНГ по чешскому направлению, объявила об открытии при поддержке посольства этой страны первого беспосадочного рейса Алматы - Прага - Алматы.

Перелеты будут осуществляться на самолетах авиакомпании “Травел Сервис”, которая, опять же согласно прозвучавшим заверениям, является самой быстро развивающейся в Восточной Европе. Летать между Алматой и чешской столицей будут только “Боинги”, и к этим рейсам уже “привязана” обширная возможность экскурсий, как в Чехии, так и по Европе.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в РК Милан СЕДЛАЧЕК на церемонии вспомнил, что этой истории много лет: еще четыре года назад делались попытки открыть постоянный прямой рейс, что тогда не удалось.

- Я рад, что теперь это получилось. Почти каждый день разговаривал с чешскими бизнесменами, которые жаловались, что нет такого рейса. Теперь он будет,- заявил дипломат.

Не беря на себя смелость оценивать коммерческую жизнеспособность нового проекта, можно отметить, что по крайней мере в одном он позитивен: это едва ли не первое открытие нового международного маршрута в Алматы после скандальной истории позапрошлого года, когда была сделана попытка “привязать” абсолютно все подобные рейсы к Астане. Есть основания предполагать, что те идеи ушли в прошлое.

Ярослав РАЗУМОВ