“Сегодня в бюджете предлагаете сократить государственные расходы на Т1,5 трлн, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ, обращаясь к членам правительства. - Вы смотрите как - мы раньше расходовали! Наверное, надо подумать еще, как сократить можно, если надо, конечно. Мы все работаем напряженно, время такое, которое заставляет так работать, но ничего страшного нет. Было время и похуже. Мы живем в реальном рыночном мире, где такие колебания бывают. Сейчас модно говорить - новая нормальность, с легкой руки наших соседей запущенная. Какая это нормальность? Это реальность, в которой мы живем. Нельзя ее назвать нормальностью, но в этой реалии надо научиться жить, в этом суть этого выражения”, - отметил глава государства. По его мнению, казахстанцы и правительство “научились жить на широкую ногу”, в связи с чем подвергся критике министр финансов Бахыт Султанов: Президент считает, что тот слишком легко соглашается с администраторами бюджетных программ, в связи с чем траты из казны не всегда оправданны.
“Если бы у нас был нормальный министр финансов, казначей, он бы следил за каждой копейкой. А ты давал и давал, сколько просили! - сказал он, обращаясь к г-ну Султанову. - Казну государства я тебе поручил, ты - карман государства, мой личный представитель по тому, как следить за деньгами и казной государства. Все вы добрые за счет государства. Лучше Жамишева поставить, ни с кем разговаривать не будет. Может, он не нравится кое-кому, мне тоже иногда не нравится, но то, что он прямой, как оглобля, это точно. В интересах государства бережет”, - добавил г-н Назарбаев, имея в виду нынешнего председателя правления Банка Развития Казахстана Болата Жамишева, который до этого, с 2007 по 2013 год, занимал должность министра финансов. Досталось и другим высокопоставленным чиновникам, прежде всего, за отсутствие реальной работы по привлечению новых инвесторов в страну, хотя в ходе визита г-на Назарбаева в Китай, Великобританию и Францию, по его словам, иностранные бизнесмены проявили заинтересованность.
“Вот таких возможностей в сегодняшних реалиях ни у кого нет, в мире денег много, надо уметь взять и привлечь их, заинтересовать. Все мастерство правительства, квалификация, компетентность наших кадров должны заключаться в этом, - сказал глава государства. - У меня каждый раз возникает мысль: у нас какой-нибудь один человек координирует вот эти инвестиции? Чтобы инвестор пришел, обратился конкретно к кому-то в правительстве, не бегал по кабинетам, и этот человек его ознакомил, открывал двери кому надо? Никто не вспотел на этой работе”, - констатировал он. Между тем, потребность в новых инвестициях в стране достаточно большая - по сведениям министра национальной экономики Ерболата Досаева, банки второго уровня по итогам 9 месяцев этого года снизили объемы кредитования экономики на 7,1%, в результате объемы кредитования экономики со стороны фининститутов составили Т6,6 трлн.
По словам министра экономики, увеличение объемов кредитования остается одним из основных факторов обеспечения роста экономики. “По нашим расчетам, рост кредитования на 1% способствует повышению реального роста ВВП на 0,12 процентного пункта. Поэтому для достижения запланированных параметров роста в 2016 году в 2,1% объем кредитов реальной экономики должен вырасти не менее чем на 15% от текущего уровня, или на Т1,7 трлн”, - считает г-н ДОСАЕВ. Вопрос о работе с банками глава государства переадресовал новому председателю Национального банка Данияру Акишеву, заодно потребовав от него более активной разъяснительной работы по монетарной политике государства. Глава Нацбанка в ответ заверил, что в ближайшее время ожидать существенных курсовых изменений тенге не следует. “В настоящее время достигнут паритет тенге к российскому рублю через расчет показателя реального курса, то есть с учетом инфляции. То есть мы достигли точки, в которой были в начале 2014 года, до падения цен на нефть и девальвации российского рубля. Вероятность существенного изменения курсов в ближайшее время незначительна”, - сказал г-н АКИШЕВ.
По его мнению, большинство негативных сценариев уже реализовалось: цена на нефть упала больше чем в два раза, рубль также подвергся значительной девальвации. “В ближайшее время, считаем, вероятность более значительного ухудшения внешней конъюнктуры низкая”, - подчеркнул глава Нацбанка. По его словам, в этих условиях действия центробанка направлены на сокращение своего прямого вмешательства в процесс курсообразования. “Мы не будем мешать фундаментальному тренду, то есть, если цена на нефть упадет ниже $40 за баррель, скорее всего, последует корректировка курса, так как и российский рубль привязан к цене на нефть и тоже будет девальвировать, - пояснил председатель НБ. - Но при этом мы не допустим резких и дестабилизирующих изменений обменного курса как в сторону ослабления, так и в сторону укрепления. У нас есть все для этого возможности. Мы будем объяснять обществу ситуацию на рынке. Более того, в текущих условиях получить спекулятивную выгоду от обмены операций сейчас сомнительно - можно и проиграть. Привлекательность тенговых инструментов с точки зрения доходности в настоящее время сейчас выше, чем держать деньги в иностранной валюте”, - заключил г-н Акишев.
Президент вернулся к вопросу индустриализации страны, запретив Министерству по инвестициям и развитию устраивать шоу во время проведения общенациональных мостов, посвященных индустриализации страны. “Мы договорились, что не будем отходить от системы заслушивания областей, вводящих новые объекты, чтобы не снижать накала, там же проведем конкурс “Алтын Сапа”, только без фейерверков и танцев, ладно? И без сцены, которую целая фирма оформляет, деньги тратите на это!” - сказал г-н Назарбаев. Одновременно, в связи с происходящими в мировой экономике процессами, по его мнению, необходима актуализация программы второй пятилетки индустриализации. “Инвестиционная активность только снижается, а конкуренция только ужесточается, поэтому при актуализации госпрограммы необходимо сконцентрироваться на повышении производительности, эффективности, отойти от поддержки малопродуктивных отраслей, выбрать только перспективные, ориентированные прежде всего на экспорт, и туда же деньги давать”, - подчеркнул глава государства. По его словам, все это должно быть учтено в актуализированной программе, чтобы “с 1 апреля следующего года мы могли работать в новом формате”.
“В благоприятные годы мы запустили множество объектов, 770, мы говорим, однако в нынешних условиях многие из них оказались неконкурентоспособными и держатся на плаву опять же только за счет государства. Таких не должно быть, для чего мы тогда их строили? То есть сейчас мы 120 объектов следующей пятилетки уже начали, надо учесть сразу, когда мы начинаем проект, чтобы было видно, что из этого получится”, - обратился г-н Назарбаев к министру по инвестициям и развитию Асету Исекешеву.
Главной же неприятной новостью для чиновников стало то, что глава государства наложил вето на закон “О государственной службе Республики Казахстан” и возвратил его в парламент со своими возражениями. Суть их сводится к тому, что требуется определить четкую позицию по выходу госслужащих на пенсию по достижении пенсионного возраста. “Хватит, 25 лет всех держали, просили, теперь надо уходить. Есть конкретный срок выхода на пенсию у каждого. В советское время за 2-3 года если отпустят, человек радовался, уходил. Сейчас никто не хочет уходить, - сказал г-н Назарбаев. - Есть конкретный срок выхода на пенсию, и я знаю, сколько таких сидит по всему Казахстану, во всех уровнях. Это должно распространяться и на политических госслужащих. Единственное исключение может быть для должностей политических служащих, назначаемых Президентом, срок выхода которых на пенсию Президент по своему решению может продлить от 1 до 5 лет. А может и не продлить”, - добавил он.
Одновременно глава государства призвал крупных бизнесменов принять участие в приватизации и легализации, вложив таким образом деньги в государство, которое позволило им стать богатыми. Он также поручил правительству утвердить приоритетный перечень объектов приватизации, включающий 65 наиболее крупных предприятий в республиканской собственности, а также 182 дочерних организации фонда “Самрук-Казына” и приступить к его немедленной реализации. По словам г-на Назарбаева, очень важно, чтобы в приватизации участвовали казахстанские компании. Председатель же правления АО “Самрук-Казына” Умирзак Шукеев сообщил о том, что доля национальной компании “КазМунайГаз” в трех крупных нефтеперерабатывающих заводах и в сети одноименных с КМГ заправок, а также в иностранных активах будет частично приватизирована. “В КМГ принято решение из 206 компаний оставить только 75. Направление “Переработка - маркетинг” целиком, включая все НПЗ и сети заправок, будет приватизировано путем продажи 51% “КМГ Переработка-Маркетинг”, также не менее 51% “КМГ International”, включая “Ромпетрол”, предлагается выставить на продажу”, - сказал г-н ШУКЕЕВ. Ранее же анонсированный выход КМГ на IPO, по его словам, будет готовиться к 2018 году.
Попутно АО “Самрук-Казына” намерено объединить трубопроводные компании “КазТрансГаз” и “КазТрансОйл” в одну структуру. “Я считаю, в этом деле (трансформации КТО и КТГ) надо кардинально дальше идти, две компании трубопроводных в составе “КазМунайГаза” нецелесообразны сейчас, поэтому я предлагаю “КазТрансГаз” и “КазТрансОйл” объединить в будущем, - сказал г-н Шукеев. - При этом вопросы торговли газом необходимо сосредоточить в отдельной компании, чтобы расходы, связанные с другими видами деятельности, учитывались отдельно и не попадали в тариф по транспортировке”, - добавил он. Глава правления “Самрук-Казына” признал, что при таком слиянии возникает вопрос акций “КазТрансОйла”, которые были размещены в ходе “Народного IPO”. “Мы предлагаем эти акции трансформировать в акции объединенной компании с соблюдением прав миноритарных акционеров”, - пояснил г-н Шукеев.