В целом главной задачей правительства обозначена работа на трех ключевых направлениях: обеспечение макроэкономической стабильности, социального благополучия казахстанцев и модернизация экономики. По словам г-на НАЗАРБАЕВА, "Премьер-Министр и его заместители должны каждый нести персональную ответственность за один из этих трех участков".
В части обеспечения макроэкономической стабильности он пообещал поддержку отечественным банкам "соразмерно участию акционеров в этом процессе". А Кабмину - "распечатать" Национальный фонд на $10 млрд "под проработанную и согласованную стабилизационную программу, а не просто так". "Если мы будем знать, куда направляем средства и что это будет давать, - тогда деньги будут выделяться",- уточнил Президент.
Он отметил также, что кризис показал "несовершенство нашего законодательства в финансовой сфере, в работе с малым и средним бизнесом, строительстве, спекулятивный характер кое-каких отраслей экономики". "У нас есть возможность все это привести в порядок. В этой связи я даю правительству карт-бланш на реализацию программы стабилизации экономики и финансовой системы и широкие полномочия для принятия нестандартных решений в этих условиях. Но вместе с этими возможностями на Кабинет министров и Национальный банк возлагается персональная ответственность за состояние экономики, финансов и социальной сферы",- подчеркнул г-н Назарбаев.
Для сохранения доверия к банковской системе со стороны населения и бизнеса принято решение увеличить уровень гарантирования вкладов граждан в банках второго уровня до Т5 млн. По данным главы государства, эта мера позволит гарантировать стопроцентную сохранность 99 процентов всех банковских счетов.
Нацбанку он поручил выработать меры "для обеспечения банковской системы ликвидностью, необходимой для нормальной работы". В том числе это касается снижения минимальных резервных требований, "что высвободит для банков дополнительную ликвидность", и краткосрочного финансирования.
Правительству предстоит "тщательно продумать механизмы, взвесить все риски, сформулировать четкие требования" к БВУ и через институты развития рефинансировать их деятельность по проектам в реальном секторе экономики.
Президент призвал также ускорить запуск Фонда стрессовых активов.
Акимам и Кабмину дано распоряжение создать условия по повышению доходов и занятости населения через реализацию различных дополнительных инвестиционных и региональных программ. "То есть в такие периоды надо строить больше больниц, школ, автодорог, других объектов, куда будет направлена высвобождающаяся рабочая сила. Инфраструктуру подтянуть надо. Такова сейчас роль государства", - отметил г-н Назарбаев.
Он поручил правительству разработать, а парламент попросил поддержать законопроект "О государственных закупках", в соответствии с которым все закупки бюджета и национальных компаний в первоочередном порядке должны размещаться на отечественных производствах.
"При этом, подчеркиваю, что средства должны оседать не у посредников, а у предприятий. Это мы можем строго проследить: все, что производится в Казахстане за наши бюджетные деньги, должно заказываться здесь. Это даст работу малым и средним предприятиям и, конечно, людям, которые там работают. В случае крупных закупок импортного оборудования необходимо добиваться локализации в Казахстане их сборки, ремонта и обслуживания", - потребовал Президент.
Он также призвал правительство и создаваемый фонд "Самрук-Казына" вести политику стимулирования инвестиций, для чего предусмотреть налоговые преференции и иную мотивацию для инвесторов, особенно в энергетической, горно-металлургической и химической промышленности. В случае же если те не идут в проекты, государство должно "начинать строить само".
Г-н Назарбаев пообещал, "невзирая на проблемы мировой экономики и наши трудности", увеличить социальные выплаты: пенсии, заработные платы и стипендии вырастут на 25% в 2009 и 2010 годах и еще на 30% - в 2011 году.
"Текущие проблемы не должны чрезмерно отвлекать от нашей магистральной линии развития. Стратегическую программу развития страны до 2030 года следует неукоснительно выполнять. Для этого надо активизировать разработку Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года", - велел Президент.
Он также призвал соратников по партии "Нур Отан" в парламенте быстро принимать законы, представляемые правительством. "Вы видите, как оперативно принимаются в других странах законы, которые направлены на борьбу с кризисными явлениями. Даже Конгресс США с ходу принимает документы, потому что время не терпит. Поэтому я считаю, что все необходимые и важные законопроекты должны скоординированно, в оперативном порядке обсуждаться, а парламентской фракции "Нур Отана" нужно поддержать их быстрое принятие", - заявил глава государства.
Кроме того, партии власти поручена "работа с населением в регионах". Все, кто "распускает различные провокационные слухи", должны быть, по словам Президента, наказаны.
Г-н Назарбаев выразил уверенность в способности страны преодолеть кризис: "У нас есть профессиональное правительство, грамотный финансово-экономический блок, который принимает правильные решения. Есть единая команда правительства и акимов, нацеленная на общие цели. Сформирован благоприятный инвестиционный и деловой климат для развития обрабатывающей промышленности... Дело за организаторской работой, за волей и каждодневной деятельностью".
На совещании Президент объявил о кадровых изменениях. Вместо назначенного главой ФНБ "Самрук-Казына" Кайрата Келимбетова администрацию главы государства возглавил Аслан Мусин. Его заместителем стал Кайрат Нурпеисов, буквально две недели назад переведенный с должности акима Павлодарской области в вице-министры финансов. Теперь уже экс-замруководителя администрации Дархан Калетаев сменил Адильбека Джаксыбекова на посту зампреда партии "Нур Отан".
"Остальные кадровые назначения будут, видимо, по ходу исполнения моих поручений. А может, и не будут, при хорошей работе", - заметил в заключение г-н Назарбаев.
В этот же день парламент избрал нового спикера - им стал уже побывавший в этой должности Урал Мухамеджанов.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана