Так, глава соцсовета, депутат мажилиса Айткуль САМАКОВА напомнила, что, согласно данным Агентства по статистике, уровень безработицы в Казахстане составляет 7,4%. Сам по себе показатель неплохой, однако есть и обратная сторона.

- Дело в том, что у нас к числу занятых отнесены так называемые самостоятельно занятые граждане, а это 2,6 млн человек, или 36% от общего числа работающих в стране, - пояснила она. - Проблема в том, что самозанятые выпали из системы социального страхования и пенсионного обеспечения. Как правило, они работают без договоров о найме, им не оплачивается больничный лист, не производятся отчисления в пенсионный фонд, женщины не получают пособие по беременности и родам и так далее. Поскольку это касается миллионов человек, через определенное время они могут просто "подорвать" нашу систему пенсионного обеспечения.

Кроме того, отметила г-жа Самакова, в структуре безработных граждан наибольшую долю - 46,5% - занимают люди в возрасте от 25 до 39 лет, то есть самые трудоспособные. При этом, только по официальным данным, в стране сегодня не хватает более 80 тыс. специалистов технических специальностей, около 10 тыс. строителей, более 9 тыс. в аграрном секторе.

- Обращает на себя внимание факт огромной разницы - в 6 раз - в оплате труда по сферам экономики, - заметила глава соцсовета. - Наибольшая среднемесячная зарплата в прошлом году была в финансовом секторе - Т175 тысяч, наименьшая у работников сельского хозяйства - Т29,4 тысячи, хотя все мы знаем, что деятельность в агропромышленном секторе требует не меньших профессиональных знаний и не менее тяжела, чем, например, в промышленности или строительстве.

Председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Жаксылык ДОСКАЛИЕВ обратил внимание на показатели, исходя из которых рассчитываются размеры пенсий. По его мнению, сегодняшние методики не соотносятся с объективной реальностью.

- В перспективе надо брать за основу прожиточный минимум, - убежден мажилисмен. - До сих пор минимальный расчетный показатель у нас является основой всех расчетов. Те же выплаты, которые основаны именно на прожиточном минимуме, будут обладать более высокой покупательной способностью.

Депутат отметил, что в 2006 году средний размер солидарной пенсии равнялся 1,25 прожиточного минимума, тогда как в 2008-м - 1,29. При этом, по его данным, в целом затраты республиканского бюджета на социальное обеспечение, хотя и выросли в абсолютном измерении с Т238,6 млрд в 2004 году до Т544,9 млрд в текущем, но в соотношении с ВВП они ежегодно сокращаются: с 4,1 % до 3,6% соответственно.

Г-н Доскалиев напомнил, что о предлагаемом им переходе расчетов с МРП на прожиточный минимум говорил и Президент страны - еще на открытии первой сессии парламента третьего созыва. При этом депутат подчеркнул, что необходимо пересмотреть и методику расчета самого прожиточного минимума, поскольку нынешняя действует еще с 1999 года и, естественно, уже давно устарела.

Депутат сената Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА отметила, что индексация пенсий не соответствует реальному уровню инфляции. Так, в 2007 году выплаты индексировались на 8%, тогда как уровень инфляции составлял 10,5%, а в конце года - 18,7%. В этой связи г-жа Джалмагамбетова предлагает ввести повторный перерасчет пенсий при корректировке бюджета.

Есть проблемы с доходностью пенсионных фондов. Так, по данным АФН, на начало 2008 года доходность пенсионных фондов составила 8,09% при среднегодовой инфляции 10,5%. Для решения данного вопроса, полагает г-жа Джалмагамбетова, нужна концепция пенсионного страхования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана