- Хотелось бы, чтобы министерство все-таки придерживалось международных стандартов и выполнения законов Казахстана. Я посмотрела список приглашенных участников правительственного часа, и из восьми человек руководства во главе с вами, господин Идрисов, пять заместителей, ответственный секретарь, руководитель канцелярии, все уважаемые мужчины. Вы представляете страну, это влияет на имидж нашего государства. У нас есть стратегия гендерного равенства, которую нужно выполнить до 2016 года, есть закон о госгарантиях равных прав и возможностей, - сказала депутат Меруерт КАЗБЕКОВА. Ее поддержала вице-спикер мажилиса Дарига Назарбаева.
- Недооценивают женщин в нашем внешнеполитическом ведомстве. Это то, над чем еще нашему министерству надо поработать. В дипломатическом корпусе тоже женщин не видно, - вставила она.
В целом г-жа НАЗАРБАЕВА отметила, что за прошедший год МИД проделал большую работу и продолжает активно развивать двустороннее и многостороннее сотрудничество с ключевыми партнерами Казахстана и международными организациями.
После этого небольшого отступления министр иностранных дел Ерлан Идрисов рассказал о том, что ведомство проводит активную работу по завершению оформления государственных границ. По его словам, это имеет исключительно важное значение на фоне украинского кризиса.
- Благодаря прозорливости главы государства мы смогли завершить процесс делимитации всех границ Казахстана, более 14 тысяч километров. Это колоссальная работа с Китаем, Россией, нашими центральноазиатскими соседями по Каспию. Работа завершилась успешно подписанием соглашений о делимитации. Мы наполовину завершили процесс демаркации, - сказал он.
Министр пояснил, что делимитация - это юридическое закрепление границ на карте в международных договорах, а демаркация - отображение этих границ на местности.
- Вы наверняка знаете, что одна из болевых точек украинского кризиса - как раз отсутствие соглашения о делимитации между Россией и Украиной. Мы делаем очень важный шаг по регистрации соглашения о делимитации с ООН, с тем чтобы в какой-то ситуации мы могли апеллировать к ООН. Но есть проблема, многие карты, прилагаемые к этим соглашениям, имеют закрытый характер. Сейчас мы работаем над преодолением этой проблемы, - добавил г-н ИДРИСОВ.
Кроме того, он выразил опасение, что исполнение соглашения о прекращении военных действий на Украине снова может сорваться.
- Украинский конфликт стал настоящим испытанием на прочность для всей системы международных отношений. С начала этого года ситуация значительно ухудшилась. Мы сегодня наблюдаем за процессом восстановления мира. Новости, к сожалению, не самые радостные. Есть опасения, что сложное соглашение о поддержании мира, прекращении военных действий может сорваться по тем или иным причинам, - сказал глава МИД.
Напомним, в Минске в августе прошлого года состоялась встреча тройки ЕАЭС, Европейского союза и руководителей Украины. На ней было подписано два соглашения о прекращении огня, но они не соблюдались. В итоге в декабре-январе мир наблюдал резкий рост насилия на Украине.
- Фактически минский процесс в январе был реанимирован нашим главой государства, надежда теперь на то, что этот процесс будет поддержан. Хотя, еще раз подчеркну, ситуация очень сложная. Мы наблюдаем, что фундаментально интересы ключевых государств, вовлеченных в этот конфликт, сильно различаются, - констатировал г-н Идрисов.
Министр также подчеркнул, что в рамках работы по украинскому кризису важно, чтобы была запущена идея о наведении мостов между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. При этом одним из важных направлений стала работа по визовым вопросам.
- Мы знаем и мы слышим от нашего населения, что граждане сталкиваются с большими трудностями при получении европейских виз. Мы постоянно ставим остро этот вопрос с нашими европейскими партнерами. Есть определенные предвзятые позиции со стороны Европейского союза к нашему пространству, но мы будем последовательно преодолевать их, у нас есть набор аргументов, которые мы будем использовать в нашей переговорной работе, - заверил Ерлан Идрисов.
Он также подчеркнул, что “нужно завершать вопрос по Каспию”.
- В следующем году саммит по Каспию будет проходить в Астане, и главы государств поставили задачу выйти на подписание Конвенции по правовому статусу Каспия. Это колоссально трудная задача, потому что есть еще ряд принципиальных зон, по которым нет соглашения, единого мнения между прикаспийскими странами. Поэтому мы сейчас намерены выстраивать очень активную работу, с тем чтобы максимально приблизить подписание конвенции. Я обратился с соответствующими посланиями к своим коллегам из прикаспийских государств, и мы надеемся, что астанинский саммит принесет хорошие вести, - отметил глава МИД.
Содокладчиком Ерлана Идрисова выступил председатель комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев. Он призвал жестче контролировать выполнение обязательств по международным договорам.
- Известно, что есть договоры, где не до конца выполняются взятые Казахстаном обязательства. Возникает вопрос - сможет ли МИД только своими ресурсами контролировать все соглашения, которых сегодня несколько тысяч? Ведь у МИД достаточно и другой работы. В этом направлении можно было бы совместно поработать и выработать оптимальный механизм. Во-вторых, на наш взгляд, важно было бы текущие и перспективные планы заключения международных договоров сделать реальными инструментами планирования, - сказал г-н АШИМБАЕВ.
Кроме того, он обратил внимание на качество подготовки текстов международных договоров на казахском языке. Маулен Ашимбаев привел в пример Соглашение с Азербайджаном о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 2010 года.
- По этому договору госорганы трижды направляли ноты нашему контрагенту с просьбой заменить текст соглашения на казахском языке. Очевидно, что многократный обмен нотами позитивно не влияет на политический имидж страны. Для того чтобы не допускать такого рода ситуации, был внедрен механизм рассмотрения текстов международных договоров на казахском языке рабочей группой в составе специалистов аппаратов мажилиса и сената, а также канцелярии Премьер-Министра. Но данный механизм сегодня работает без какой-либо нормативной базы. Кроме того, у этой рабочей группы не хватает ресурсов на качественное рассмотрение всех поступающих документов, поэтому целесообразно усилить ее, а также принять нормативный правовой акт, регламентирующий ее деятельность, - сказал депутат.
В дальнейшем, по его словам, стратегической задачей остается подготовка специалистов, которые могут обеспечить качественное написание текстов международных договоров на госязыке.