Заместитель Генерального прокурора Иоган Меркель, представляя депутатам законопроект, пояснил, что его разработали для “более тщательного отбора поступающих в правоохранительные органы сотрудников”. Отбирать кадры будут при помощи полиграфа, тестирование на котором станет обязательным для каждого кандидата. Необходимость использования такого теста помимо международной практики г-н МЕРКЕЛЬ обосновал тем, что именно полиграф зачастую “является единственной возможностью проверить достоверность информации, сообщаемой человеком”.

Законодательно предложено закрепить, что порядок применения полиграфа будет определяться правительством, при приеме на службу применять полиграф будут военно-врачебные комиссии. “В этом случае опрос на полиграфе позволит выяснить, не занимался ли кандидат чем-то противозаконным, нет ли у него криминальных связей, имеет ли он склонность к коррупции”, - пояснил г-н Меркель.

У депутатов сомнения вызвали лишь отдельные нюансы, сама же идея им полностью понравилась. В частности, мажилисмены предложили законодательно закрепить такие положение, как права и обязанности как специалиста-полиграфолога, так и тестируемого, прописать вопросы запрета на разглашение данных, полученных в результате исследования, и конкретизировать нормы по языку, на котором исследование будет проводиться. Однако замгенпрокурора считает это излишним. При тестировании будет использоваться как государственный, так и русский язык - по желанию кандидата. Что же касается прав и обязанностей, то г-н Меркель ясно дал понять, что надзорный орган пока не видит в этом необходимости. “Исследования на полиграфе - это в большей части связано с реакцией человека, биологической реакцией человека на те или иные вопросы, - напомнил он. - Поэтому если по этому пути идти, что это надо зарегламентировать в законе - порядок его проведения, какие вопросы будут задаваться, тогда надо зарегламентировать и деятельность врача, когда он проводит исследования по кардиологии, ну и ряд других, которые врачи осуществляют”. А в ответ на прозвучавшие сомнения - мол, результаты могут быть неверными, если человек просто сильно волнуется, г-н Меркель, не задумываясь, ответил: “Если человек очень сильно волнуется, не в состоянии взять себя в руки - ну какой из него работник правоохранительного органа?”

Прозвучали и предложения о расширении сферы применения “детектора лжи” - не только для претендентов на работу в правоохранительных органах, но и для всех госслужащих или хотя бы для кандидатов на должности с высокой коррупциогенностью. “Я вас поддерживаю на сто процентов, потому что действительно некоторые должности обладают очень большой степенью коррупциогенности”, - согласился с депутатами замгенпрокурора.

Обойдется это новшество бюджету в Т259 млн, которые будут затрачены на приобретение полиграфов и подготовку специалистов. “У нас в Казахстане есть курсы для полиграфологов, кроме того, такие специалисты есть в КНБ”, - уточнил г-н Меркель.

Кроме того, предлагается сделать обязательным тестирование на полиграфе в качестве одного из этапов аттестации сотрудников правоохранительных органов. При этом отказ от тестирования, по словам замгенпрокурора, “будет учитываться при подведении итогов аттестации”. (В настоящее время отказ от одного из этапов аттестации приводит в итоге к неаттестации.)

Также на пленарном заседании мажилисмены одобрили в первом чтении поправки в Закон “О судебно-экспертной деятельности”, предусматривающие развитие института частной судебной экспертизы. Министр юстиции Берик Имашев, выступая перед депутатами, подчеркнул, что данными поправками углубляются “позитивные тенденции по расширению конкурентной среды в судебно-экспертной отрасли за счет развития института частной судебной экспертизы”. В частности, устраняются административные барьеры, препятствующие доступу квалифицированных сотрудников к профессии частного судебного эксперта. Уже на сегодня исключены требования о необходимости наличия пятилетнего стажа работы в должности в органах судебной экспертизы как обязательного условия получения лицензии.

Кроме того, вносимые изменения устраняют имеющиеся в законе противоречия. Так, действующий закон гласит, что органом судебной экспертизы является “государственный орган, осуществляющий судебно-экспертную деятельность. “Вместе с тем орган судебной экспертизы не может являться госорганом, поскольку возникнет коллизия между принципом независимого производства экспертизы и обязательностью для госслужащих исполнения решений, принятых вышестоящими госорганами и должностными лицами”, - подытожил г-н ИМАШЕВ.

Помимо законотворческой деятельности, мажилисменам вновь пришлось на пленарном заседании решать кадровые вопросы. Депутат Сагиятулла Сарсенов, избранный от партии “Ак жол”, подал в отставку. Мажилисмены это решение поддержали.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,