Первое в 2013 году заседание не стало исключением. Сенаторы проголосовали за досрочное прекращение полномочий своего коллеги Самата Ескендирова в связи с переходом на другую работу - он был назначен акимом Северо-Казахстанской области.

Также они ратифицировали Соглашение о займе между Казахстаном и АБР по строительству участка Международного транзитного коридора Западная Европа - Западный Китай. Данное соглашение предусматривает проведении реконструкции существующего участка дороги протяженностью 7,7 км, а также сооружение нового участка в обход Тараза протяженностью 57,4 км. В соответствии с документом, заем в сумме $95 млн предоставляется сроком на 20 лет, включая 4-летний льготный период. Софинансирование правительства РК не превысит $17 млн. Средства республиканского бюджета будут направлены на софинансирование строительных работ, а также оплату налогов.

В двух чтениях был рассмотрен и принят Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального обеспечения”. Данными поправками урегулируются вопросы, касающиеся погашения задолженности по обязательным пенсионным взносам бывших работников, местонахождение которых не установлено, а также пенсионного обеспечения граждан, проработавших на комплексе “Байконур”. Предлагается также создание условий привлекательности аннуитетного страхования, устанавливается дифференцированная схема единовременных выплат от страховой компании, совершенствуются параметры социальных выплат.

Одно из принципиальных положений документа, вызвавшего особый интерес у депутатов обеих палат парламента, касается гарантии пенсионных прав граждан Казахстана, работающих на комплексе “Байконур”. Эту норму в закон внесли депутаты мажилиса, прописав, что при назначении пенсии в РК гражданам, работавшим в организациях РФ, будет учитываться заработок, доход за период работы на комплексе “Байконур”, независимо от факта перечисления обязательных пенсионных взносов в отечественные НПФ. Сенаторы внесенную мажилисом норму поддержали.

Заслуживает внимания и положение закона о праве покупки пенсионных аннуитетов, что даст гражданам возможность получать пенсионные накопления при их достаточности раньше достижения пенсионного возраста. При этом право на получение пенсионных выплат за счет пенсионных взносов дается мужчинам по достижении 55 лет, а женщинам - 50 лет (этот возраст снижается на 5 лет), если накопления обеспечивают пенсию не ниже минимального размера.

- Это возможность осуществления доплат, когда недостает накоплений в пенсионном фонде для аннуитета в виде добровольных, добровольных профессиональных взносов или просто из собственных средств, - прокомментировала сенатор Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА. - Вместе с тем по договорам пенсионного аннуитета вводятся ограничения, согласно которым максимальные единовременные выплаты могут быть не более 30% от суммы страховой премии. Это дополнение направлено на сохранность и решение главного вопроса пенсионных накоплений - получение стабильных пенсий в течение многих лет договора пенсионного аннуитета.

Вместе с тем, заметила депутат, в ходе обсуждения закона в сенате почти все профильные комитеты палаты высказали критические замечания в адрес Министерства труда и социальной защиты населения “по поводу медленного решения вопросов реформирования пенсионной реформы, повышения доходности пенсионных фондов”. Среди новых законодательных поправок таких норм также не содержится.

- Рекомендуем правительству ускорить процесс подготовки предложений и законодательных изменений по пенсионной реформе, - заявила г-жа Джалмагамбетова. - Этого ждут от нас избиратели. Кроме того, со времени принятия пенсионной реформы прошло 16 лет, но ни разу за это время не проведено серьезного анализа ее хода, не вносились изменения с учетом проблем, которые накопились.

Критика не помешала сенаторам пойти навстречу правительству - поправки в законодательство по вопросам соцобеспечения являются срочными, поэтому депутаты приняли их сразу в двух чтениях. Впрочем, как известно, пенсионная система страны теперь находится на пороге кардинальных изменений.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,